Los últimos años han estado marcados por crisis de distinta naturaleza. A nivel global y local, las repercusiones de la pandemia generada por el coronavirus aún no se habían apagado cuando estalla el conflicto bélico entre Ucrania y Rusia. A nivel local, el denominado por muchos "estallido social" ha provocado un profundo proceso de cambio en Chile, no exento de importantes alcances jurídicos.
En ese contexto, en especial por la dinámica generada a partir de la pandemia, algunos de los bienes jurídicos penalmente protegidos más importantes, como la vida, la salud individual y la integridad corporal, se han visto fuertemente afectados por sucesos naturales, fenómenos sociales y políticas públicas. A esto se suma el reforzamiento que las distintas legislaciones a nivel global han dado a la salud pública, cuyos contornos y relaciones con los bienes jurídicos antes señalados son repensados y redefinidos frente a los delitos que han surgido en estas crisis.
En la presente obra colectiva, las lectoras y lectores podrán revisar algunas de las repercusiones jurídicas que estos contextos han generado para bienes jurídicos como la vida, la salud individual o la salud pública, en ámbitos diversos como la responsabilidad médica, la información en el ciberespacio, la protección penal de los trabajadores, el sistema carcelario o la violencia de género, entre otros.
CAPÍTULO PRELIMINAR
LA DESINFORMACIÓN EN EL CIBERESPACIO: LAS NOTICIAS FALSAS Y SU PERSECUCIÓN PENAL. ESPECIAL ATENCIÓN A LA DESINFORMACIÓN EN TIEMPOS DE PANDEMIA
Prof. Dr. iur. Dr. med. Carlos María Romeo Casabona
1. La desinformación, un concepto confuso
2. La sobreinformación como contexto propiciador de la desinformación
3. Noticias falsas, desinformación y derechos fundamentales
4. La expansión de la desinformación y de las noticias falsas relacionadas con la pandemia del virus SARS-CoV-2
5. La intervención del Derecho Penal ante las noticias falsas
5.1. ¿Límites generales a la difusión de contenidos en las redes? ¿Censura previa?
5.2. Las respuestas del Derecho Penal de lege lata contra las noticias falsas
6. Límites de los delitos: la antijuricidad. La colisión con la libertad de expresión y de información
7. ¿Propuestas de lege ferenda?
8. Respuestas no penales contra las noticias falsas
9. Consideraciones finales
CAPÍTULO I
DERECHO PENAL Y SISTEMA DE SALUD
PRIORIZACIÓN DE PACIENTES Y RESPONSABILIDAD PENAL MÉDICA: ¿PUEDEN LAS RECOMENDACIONES BIOÉTICAS AYUDAR A GARANTIZAR NIVELES ACEPTABLES DE SEGURIDAD JURÍDICA?
Andrea Perin - Juan Pablo Castillo Morales
1. Introducción
2. ¿Qué seguridad jurídica?
3. La definición de orientaciones éticas y “criterios de prioridad”: ¿autonomía profesional vs. seguridad jurídica?
4. Implicaciones jurídicas: justificación y exculpación de las “decisiones trágicas” basadas en “criterios de prioridad”
4.1. La “colisión de deberes” y el “estado de necesidad” justificante
4.2. La exigencia “justificante” de ponderación y prevalencia
4.3. Ausencia de culpabilidad: consciencia de ilicitud e inexigibilidad
5. Conclusiones
DE LA PANDEMIA PUNITIVA. A PROPÓSITO DE LAS REACCIONES PARA ENFRENTAR EL COVID-19
John Zuluaga Taborda
1. Introducción
2. El soporte jurídico-penal
3. ¿Cooptación punitiva del sistema sanitario?
4. El control de la excepcionalidad
5. Conclusión
¿DELITO O INFRACCION? EN CONTEXTO DE PANDEMIA
Mario Orlando Contreras
1. ¿Qué es el COVID-19?
2. Medidas concretas e inmediatas de Gobierno en Argentina
3. El contexto de pandemia desde la perspectiva dogmática
3.1. Exigencia de Ley Escrita
3.2. Exigencia de Ley Estricta
3.3. Exigencia de Ley Cierta
3.4. Exigencia de Ley Previa
4. El supuesto bien jurídico a proteger
5. El desplazamiento del núcleo del bien jurídico
6. La inconstitucionalidad de los Decretos de Necesidad y Urgencia
7. El dolo en contexto de pandemia
8. La tipicidad en la ley chilena
9. El contexto de pandemia desde la perspectiva procesal
10. El Principio de oportunidad
11. El contexto de pandemia desde la perspectiva del Derecho Penal penitenciario
12. La conveniencia de resaltar la Infracción
13. Conclusiones
CAPÍTULO II
LAS REFORMAS A LOS DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA DE LA LEY 21.240 EN LA LEGISLACIÓN CHILENA
EL “EFECTO-CENICIENTA”: LA MAGIA DE UNA POLÍTICA DE PERSECUCIÓN PENAL CONTRA LEY EXPRESA
Fernando Londoño Martínez
1. El problema: el efecto cenicienta
2. Actores y reacciones 135
LA DISPUTA DEL PELIGRO TRAS LA PANDEMIA. UNA LECTURA DEL ARTÍCULO 318 DEL BIS CÓDIGO PENAL DESDE EL “DESCONTROL”
Tatiana Vargas Pinto
1. El problema de injusto del artículo 318 CP. Una revisión frente al nuevo artículo 318 bis
2. Primera disputa: ¿Delito de peligro concreto o delitos de peligro abstracto?
3. Segunda disputa. Cuestionamiento del artículo 318 bis como delito de peligro concreto
4. Tercera disputa. Críticas a ciertas nociones de peligro abstracto y una propuesta de interpretación desde el descontrol
LA PROTECCIÓN PENAL DEL TRABAJADOR EN SITUACIONES DE EMERGENCIA SANITARIA. SOBRE EL ART. 318 TER DEL CÓDIGO PENAL CHILENO
Christian Scheechler Corona
1. Aspectos introductorios
2. La protección penal del trabajador
3. Algunas consideraciones sobre la Ley Nº 21.240, que introduce el art. 318 ter al CPch
4. Análisis del tipo penal del art. 318 ter
4.1. ¿Qué se protege con este delito?
4.2. Elementos objetivos del tipo
5. Ideas finales
CAPÍTULO III
EL DERECHO A LA VIDA Y LA SALUD DE LOS RECLUSOS EN PANDEMIA
LA VIDA Y LA SALUD DE LOS RECLUSOS: CRITERIOS PARA DETERMINAR LOS INDULTOS A CAUSA DE LA PANDEMIA DEL SARS-COVID-19
Rodrigo Paredes Domínguez
1. Introducción
2. El indulto
2.1. Concepto y características
2.2. Origen y fines
2.3. El indulto general conmutativo
2.5. Regulación jurídica del indulto en Chile
2.5.1. La Constitución Política de la República y el derecho al indulto
2.5.2. Código Penal y las leyes especiales en la materia
3. La Ley Nº 21.228 que concede indulto general conmutativo a causa de la enfermedad covid-19 en Chile
3.1. La protección de la vida y la salud de las personas privadas de libertad en establecimientos penitenciarios como deber del Estado
3.2. Los criterios establecidos en la Ley Nº 21.228 para acceder al indulto general conmutativo
3.3. Cumplir los requisitos para el otorgamiento del indulto a la fecha de entrada en vigencia de la ley. Un criterio contrario a la igualdad ante la ley
3.4. La “razonabilidad” de la exigencia de cumplir con los requisitos para el otorgamiento del indulto a la fecha de entrada en vigencia de la ley
4. Conclusión
LAS MEDIDAS ADOPTADAS EN COLOMBIA PARA COMBATIR EL HACINAMIENTO CARCELARIO EN EL MARCO DEL ESTADO DE EMERGENCIA
Lorena Elizabeth Cabrera Izquierdo
1. Introducción
2. Metodología
3. Política criminal punitiva
4. El hacinamiento en Colombia
5. Impacto del Covid-19 en el hacinamiento
6. Prestación de servicios de salud en los centros intramurales carcelarios
7. Análisis del Decreto Legislativo N. 546 de 2020: Medidas penales para combatir el hacinamiento carcelario
8. Conclusiones
CAPÍTULO IV
LA SITUACIÓN DE LAS VÍCTIMAS FRENTE AL COVID 19
VICTIMIZACIÓN COLECTIVA EN DELITOS DE SALUD PÚBLICA
Laura María Bastidas Zambrano
1. Introducción
2. Victimización colectiva en delitos de salud pública
3. Conceptualización de los delitos de salud pública a nivel general
4. Naturaleza jurídica
5. Victimología
6. Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas de delitos y de abuso de poder
7. Base constitucional en Venezuela y España del derecho a la salud pública. estudio comparativo
8. Victimización colectiva
9. Conclusiones generales
COVID 19 Y DERECHOS HUMANOS EN LA VIDA DE LAS MUJERES: “EL QUÉDATE EN CASA” COMO MEDIDA SANITARIA Y LA DESPROTECCIÓN DE LA MUJER
Laura Carolina Urquiza
1. Introducción
2. Medidas de salubridad dictadas para evitar la propagación de la pandemia
3. La violencia contra la mujer y el marco de protección internacional de sus derechos
4. Esfera pública y privada
4.1. Breve concepción histórica del rol de la mujer en ambos sectores
4.2. La violencia contra la mujer en contexto de pandemia
4.2.1 La masculinidad nociva
4.2.2. La sumisión de la mujer
4.2.3 La ausencia de autonomía económica
4.2.4 Armonía Familiar
4.2.5 El rol de la mujer en el contexto actual
4.3. Violencia hacia mujeres niñas en contexto de pandemia
5. Conclusión
GÉNERO, SALUD MENTAL Y DERECHO PENAL EN TIEMPOS DE PANDEMIA
Gabriela Conde y Miguel Mones Ruiz
1. Introducción
2. La problemática de género antes y en la pandemia
2.1. Planteamiento del problema
2.2. Violencia de género y pandemia
3. Género, encarcelamiento y salud mental. El impacto de la emergencia sanitaria en la emergencia carcelaria
3.1. Género y encarcelamiento en Argentina
3.2. Derecho a la salud y salud mental en las prisiones
3.3. Género, encarcelamiento y pandemia
4. Conclusiones
CAPÍTULO V
DERECHOS HUMANOS EN TIEMPOS DE PANDEMIA
EL USO DE LA FUERZA Y LA RESTRICCIÓN DE DERECHOS HUMANOS DURANTE LA PANDEMIA
Rodolfo González Espinosa
1. Introducción
2. Planteamiento del problema
3. El uso de la fuerza, los derechos humanos y la pandemia
4. Conclusiones
EL DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL Y EL COVID-19 EN MÉXICO
José Jesús Cázarez Ramírez
1. Introducción
1. Generalidades de la libertad personal
2. Fundamentos de la detención personal en México
3. La libertad personal en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
4. Los Tratados Internacionales y el derecho a la libertad personal
4.1. Declaración Universal de Derechos Humanos
4.2. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
4.3. Convención Americana Sobre Derechos Humanos
5. La restricción a la libertad personal en México y el COVID-19
7. Conclusiones
LOS DERECHOS HUMANOS Y LA SALUD, ANTE LA PROBLEMÁTICA CON EL SISTEMA PENAL
Álex Chávez Rojas
1. Introducción
2. La criminalización de los imputables
3. La inimputabilidad
4. La salud como Derecho Humano en la vía penal
5. El procedimiento penal para los inimputables
6. Los Tratados Internacionales relativos al tratamiento de inimputables
6.1. Las “Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos”
6.2. Los “Principios para la Protección de los Enfermos Mentales y el Mejoramiento de la Atención de la Salud Mental”
7. Conclusiones
EL CONFLICTO DEL DERECHO A LA PROTESTA SOCIAL FRENTE A LOS DELITOS CONTRA LA SALUD EN CONTEXTO DE PANDEMIA
Paulo Nestares Camargo
1. Introducción
2. ¿Qué entendemos por delitos contra la salud pública en la pandemia?
3. ¿Derecho a la protesta social?
4. ¿Cómo funciona todo esto en la teoría del delito?
5. Conclusión
CAPÍTULO VI
EL ABORDAJE PENAL DEL COVID 19 EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO: EXPERIENCIAS EN DERECHO COMPARADO
PRINCIPALES PROBLEMAS DE LOS ARTÍCULOS 202, 203 Y 205 DEL CÓDIGO PENAL ARGENTINO EN TIEMPOS DE COVID-19
Leonardo G. Brond
1. Introducción
2. El tipo penal de propagación de enfermedad peligrosa y contagiosa
2.1. Tipo objetivo
2.2. Tipo subjetivo
2.3. Principales problemas
3. La figura del art. 203, Cód. penal argentino
3.1. Tipo objetivo
3.2. Tipo subjetivo
3.3. La figura agravada
3.4. Principales problemas
4. Violación de medidas antiepidémicas
4.1. Tipo objetivo
4.2. Tipo subjetivo
4.3. Principales problemas
5. Resistencia y desobediencia a la autoridad
5.1. Tipo objetivo
5.2. Tipo subjetivo
5.3. Principales problemas
6. Constitucionalidad del d.n.u. 297/2020
7. Conclusiones
DELITOS CONTRA LA SALUD EN SU MODALIDAD DE NARCOMENUDEO. ALGUNAS REFLEXIONES EN TORNO A SU REGULACIÓN MEXICANA
Leandro Eduardo Astrain Bañuelos
1. Introducción
2. El régimen competencial en México y su aplicación en materia de delitos contra la salud
3. El bien jurídico protegido en los delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo
4. Los tipos penales de narcomenudeo
5. La Suprema Corte de Justicia de la Nación y la prohibición de las drogas
6. Conclusión
COVID-19: LOS DESAFÍOS DEL ESTADO MEXICANO Y EL USO EXACERBADO DE MEDIDAS CAUTELARES
Héctor Roberto Capetillo Lizama
1. Introducción
2. Desarrollo
3. Conclusión
DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA Y COVID: BREVE ESTUDIO COMPARADO DE LA FORMA EN QUE HA SIDO ENFRENTADO EL PROBLEMA DEL CONTAGIO EN EL DERECHO PENAL EN CHILE E ITALIA
Carlos Cabezas Cabezas
1. Contexto. El COVID-19 y el Derecho Penal en general
2. Los problemas relativos a la legalidad de las formas de incriminación de conductas en estado de pandemia
2.1. El caso chileno
2.2. El caso italiano
3. Los delitos asociados al contagio
3.1. El caso chileno
3.2 El caso italiano
4. Conclusiones
AVANCES DE INVESTIGACIÓN SOBRE RESPUESTAS ESTATALES PARA LOS CASOS DE VIOLACIÓN AL AISLAMIENTO SOCIAL PREVENTIVO Y OBLIGATORIO
Silvina Andrea Alonso y Gabriel Carlos Fava
1. Introducción
2. Algunos casos
2.1. Análisis de la variable
2.2. Análisis variable
3. Análisis de las resoluciones
4. Conclusiones intermedias
5. Conclusiones
