Las normas que regulan la actividad del Servicio Nacional de Aduanas se encuentran, principalmente, en esta Ordenanza de Aduanas y en a Ley Orgánica del Servicio Nacional de Aduanas, contenidas en los D.F.L N°s 30 y 329, respectivamente.
El año 2021 entró en vigor la Ley N° 21.336, que modifica la Ordenanza de Aduanas aumentando las sanciones para el delito de contrabando. Dos aspectos en que esta innova son:
- Para determinar la cuantía del contrabando y la multa correspondiente, cuando la mercancía objeto del delito esté afecta a tributación especial o adicional, se considerará el valor aduanero de esta, más todos los gravámenes correspondientes al régimen general de importación (salvo el IVA).
- Si el Servicio renuncia a la acción penal, como resultado de un convenio con quien haya tenido participación en el contrabando de mercancía afecta a tributación especial o adicional, será, como máximo, por el valor aduanero de la especie más todos los gravámenes correspondientes al régimen general de importación (excepto el IVA)
ORDENANZA DE ADUANAS D.F.L. Nº 30/04
Título Prelimar
1. Ámbito de aplicación y definiciones básicas
2. Plazos
3. Disposiciones generales relativas a los derechos y obligaciones de las personas respecto de la legislación aduanera
4. De las aduanas
5. Ejercicio de la potestad aduanera
LIBRO I. DE LA JUNTA GENERAL DE ADUANAS
LIBRO II. DE LA ENTRADA Y SALIDA DE VEHÍCULOS, MERCANCÍAS Y PERSONAS HACIA Y DESDE EL TERRITORIO NACIONAL Y DE SU PRESENTACIÓN AL SERVICIO DE ADUANAS
Título I. Generalidades
Título II. Presentación y entrega de mercancías y recepción de vehículos
1. De la recepción de los vehículos y presentación de mercancías a la Aduana
2. De la entrega de las mercancías a los recintos de depósito aduanero y de la cancelación del manifiesto
3. Del naufragio y de las especies procedentes de él
4. Del embarque de las mercancías
Título III. Del almacenamiento de las mercancías
Título IV. Elementos de base para la aplicación de los gravámenes aduaneros
Título V. Destinaciones aduaneras
1. De las destinaciones aduaneras
2. Disposiciones comunes aplicables a todas las destinaciones aduaneras
3. Obligación tributaria aduanera
4. Normas especiales sobre algunas destinaciones aduaneras
i. Importación
ii. Reingreso
iii. Admisión temporal
iv. Admisión temporal para perfeccionamiento activo
v. Almacén particular
v bis. Depósito
vi. Exportación
vii. Salida temporal
viii. Salida temporal para perfeccionamiento pasivo
Título VI. De las materias de competencia de los Tribunales Tributarios y Aduaneros, de la reposición administrativa, del procedimiento de reclamación y del procedimiento especial de reclamo por vulneración de derechos
1. De las materias de competencia de los Tribunales Tributarios y Aduaneros
2. De la reposición administrativa
3. Del procedimiento de reclamación
4. Del procedimiento especial de reclamo por vulneración de derechos
Título VII. Devoluciones de gravámenes aduaneros
Título VIII. Subasta de mercancías abandonadas, incautadas o decomisadas
LIBRO III. DE LAS INFRACCIONES A LA ORDENANZA, DE SUS PENAS Y DEL PROCEDIMIENTO PARA APLICARLAS
Título I. De las infracciones a la Ordenanza
1. Disposiciones generales
2. De las contravenciones aduaneras y sus sanciones
3. Del contrabando y del fraude
4. Del comiso administrativo de la mercancía
Título II. De la fiscalización y del procedimiento
1. Disposiciones generales
2. Del contrabando y fraude
LIBRO IV. DE LOS DESPACHADORES DE ADUANA
Artículos transitorios
OTRAS NORMAS
SOBRE EL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS
• D.F.L. Nº 329 de Hacienda Nº 329 D.O. 20.06.1979, Aprueba Ley Orgánica del Servicio Nacional de Aduanas
• Decreto Ley Nº 2.554 de Hacienda D.O. 10.03.1979, Determina que el jefe superior del Servicio de Aduanas será el encargado en forma exclusiva de la interpretación administrativa de las disposiciones legales y reglamentarias que indica
• Decreto Nº 1.230 de Hacienda D.O. 16.01.1990, Establece las Aduanas; fija los puntos habilitados para el paso de personas y mercancías por las fronteras, determina las destinaciones aduaneras susceptibles de tramitarse ante las aduanas y las operaciones aduaneras que podrán realizarse por los puntos habilitados
• Ley Nº 19.479 D.O. 21.11.1996, Introduce modificaciones a la Ordenanza de Aduanas y a la Ley Orgánica del Servicio Nacional de Aduanas, dicta normas sobre gestión y personal de dicho Servicio y sustituye su planta de personal
• Resolución Nº 3.829 DNA D.O. 25.09.2010, Delega facultades sobre delegación de facultades del Director Nacional del Servicio, a los Subdirectores, Jefes de Departamento, Directores Regionales y Administradores de Aduanas
• Decreto Nº 28 de Hacienda D.O. 29.03.2018, Establece requisitos y condiciones que deberán cumplir las autorizaciones otorgadas por el Director Nacional de Aduanas, para la admisión temporal para perfeccionamiento activo
Sobre los Tribunales Tributarios y Aduaneros
• Ley Nº 20.322 D.O. 27.01.2009, Fortalece y perfecciona la jurisdicción Tributaria y Aduanera (sólo artículo 1º, Ley Orgánica de Tribunales Tributarios y Aduaneros)
INSTRUCCIONES SOBRE ARTICULADOS DE LA ORDENANZA DE ADUANAS
• Decreto Nº 298 de Hacienda D.O. 8.07.1999, Aprueba Reglamento de Ordenanza de Aduanas
• Resolución Nº 4.930 DNA D.O. 16.10.2006, Establece instrucciones para la aplicación del procedimiento administrativo contravencional del Libro III de la Ordenanza de Aduanas
• Resolución Nº 2.523 DNA 5.04.2012, Instrucciones y procedimiento interno para la tramitación de reclamos de segunda instancia (art. 117 de la Ordenanza de Aduanas)
• Resolución Nº 7.303 DNA D.O. 17.01.2015, Modifica normativa aduanera, a fin de adaptarla al nuevo artículo 177 de la Ordenanza de Aduanas, referido a la no formulación de denuncias a quien incurriere en una contravención aduanera
• Decreto Nº 32 de Hacienda D.O. 9.07.2018, Aprueba Reglamento que establece los requisitos y obligaciones que deberán cumplir las personas que asistirán al Servicio Nacional de Aduanas en los procesos a que se refiere el artículo 23 ter de la Ordenanza de Aduanas
SOBRE AGENTE DE ADUANAS
• Resolución Nº 8.559 DNA D.O. 16.11.2012, Establece normas para la aplicación de sanciones respecto de los Agentes de Aduanas y demás operadores sujetos a la jurisdicción disciplinaria del Director Nacional de Aduanas
• Resolución Nº 4.322 DNA D.O. 25.09.2014, Procedimiento para la autorización de auxiliares de Agentes de Aduana, otorgamiento, uso y control del Carné Aduanero y Registro de Auxiliares
• Resolución Nº 8.034 DNA D.O. 16.01.2016, Fija sistema de procedimiento para informar operaciones o actividades sospechosas por parte de los Agentes de Aduanas
• Resolución Nº 5.739 DNA D.O. 13.09.2017, Establece las siguientes instrucciones para el otorgamiento del mandato para despachar, por parte del dueño, consignante o consignatario de la mercancía, al Agente de Aduana
SOBRE IMPORTACIONES
• Ley Nº 19.912 D.O. 4.11.2003. Adecua la legislación que indica conforme a los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio OMC suscritos por Chile
• D.F.L. Nº 31 de Hacienda D.O. 22.04.2005, Aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.525, que establece normas sobre importación de mercancías al país
• Decreto Nº 1.314 de Hacienda D.O. 22.03.2013, Aprueba Reglamento Antidistorsiones
SOBRE CONSEJO ADUANERO PÚBLICO-PRIVADO
• Resolución Nº 5.992 DNA D.O. 30.08.2012, Crea Consejo Aduanero Público-Privado
• Resolución Nº 8.626 DNA D.O. 29.08.2013, Aprueba Reglamento Consejo de la Sociedad Civil del Servicio Nacional de Aduanas, denominado Consejo Aduanero Público-Privado
• Resolución Nº 7.160 DNA D.O. 29.12.2014, Aprueba Mecanismos Generales de Participación Ciudadana del Servicio Nacional de Aduanas
SOBRE RECINTOS DE DEPÓSITO ADUANERO
• Decreto Nº 1.114 de Hacienda D.O. 26.05.1998, Establece reglamento para la habilitación y concesión de los recintos de depósito aduanero y el almacenamiento de las mercancías
• Resolución Nº 3.058 DNA D.O. 16.05.2012, Aprueba requerimientos mínimos que forman parte del estándar Aduana a operadores de recintos de depósito aduanero
• Resolución Nº 3.060 DNA D.O. 16.05.2012, Apruébese el siguiente procedimiento para el estudio y resolución de las solicitudes de habilitación directa de almacenes extraportuarios y de recintos de depósito aduanero
• Decreto Nº 73 de Hacienda D.O. 2.03.2018, Aprueba los requisitos que deben cumplir ciertos importadores para retirar las mercancías extranjeras que se encuentren en los recintos de depósito aduanero para su importación, para acceder a los beneficios que indica
