PROCEDIMIENTOS CONCURSALES DE REORGANIZACIÓN Y RENEGOCIACIÓN - COMPARACIÓN Y PROPUESTAS A LA LUZ DEL ANÁLISIS ECONÓMICO...

Este trabajo realiza una comparación de los dos procedimientos concursales no liquidatorios vigentes a la ley 20.720, contrastando no solo sus características normativas, sino los resultados que éstos han generado, en base a datos estadísticos, y que luego son estudiados en base a los criterios de eficiencia provenientes del Análisis Económico del Derecho.

Debido a que se utilizaron datos estadísticos del año 2019 al año 2023, se realizó el análisis comparativo respecto del procedimiento de renegociación de la persona deudora y de reorganización de la Empresa Deudora, bajo las reglas vigentes a la luz de la ley 20.720 original, sin perjuicio de que también se realiza un análisis prospectivo de las modificaciones introducidas por la ley 21.563, respecto de las cuales aún no hay suficientes datos para que sean debidamente estudiados y contrastados.

El objeto del análisis comparativo realizado es proponer la reasignación de ciertos sujetos que se encuentren dentro del ámbito de aplicación de un procedimiento, al otro. Adicionalmente, se realizan propuestas que permitan mejorar la eficiencia concursal y el óptimo de costos procesales del procedimiento que se estima como más eficiente, para otorgar mayor valor no solo a dicho procedimiento, sino que también al sistema concursal general, en consideración a la importancia que tienen los procedimientos reorganizativos en la obtención de mejores tasas de recuperación de créditos.

CAPÍTULO I

1. IMPORTANCIA DE LOS PROCEDIMIENTOS NO LIQUIDATORIOS

2. PROCEDIMIENTOS DE REORGANIZACIÓN EN LA LEY 20.720

2.1. Consideraciones generales
2.2. Ámbito de aplicación
2.3. Veedor
2.4. Breve exposición del procedimiento
2.5. Modificaciones introducidas por la ley N°21.563
2.6. Reorganización extrajudicial

3. PROCEDIMIENTO DE RENEGOCIACIÓN

3.1. Consideraciones generales
3.2. Ámbito de aplicación
3.3. Rol de la superintendencia
3.4. Breve exposición del procedimiento
3.4.1. Tramitación de la solicitud de inicio
3.4.2. Desarrollo de las audiencias y término
3.5. Modificaciones introducidas por la ley 21.563

4. ASESORÍA ECONÓMICA DE INSOLVENCIA

4.1. Consideraciones generales y ámbito de aplicación
4.2. Asesor económico de insolvencia
4.3. Procedimiento de asesoría económica

5. ELEMENTOS RELEVANTES A CONSIDERAR

CAPITULO II

1. ANALISIS ECONÓMICO DEL DERECHO

1.1. Concepto e historia
1.2. Análisis económico del derecho normativo y positivo
1.3. Criterios de eficiencia
1.4. Aplicación del análisis económico del derecho en el sistema continental

2. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL DERECHO EN MATERIA CONCURSAL

2.1. Introducción
2.2. Eficiencia concursal ex post
2.3. Óptimo de costos procesales
2.4. Otras consideraciones sobre los criterios de eficiencia

CAPITULO III

1. ACLARACIÓN

2. RECUPERACIÓN DEL CRÉDITO

2.1. Dificultades de determinar el cálculo
2.2. Tasa de acuerdos aprobados
2.3. Tasa de recuperación pronosticada en el acuerdo
2.4. Tasa de cumplimiento de acuerdos

3.DURACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

4. ANÁLISIS DE COSTOS

5.ALCANCES RESPECTODE LAS MODIFICACIONES INCORPORADAS POR LA LEY N° 21.563 QUE MODIFICA A LA LEYN° 20.720

CAPÍTULO IV

1. ELECCIÓN PROCEDIMENTAL

1.1. Procedimiento de renegociación como el más eficiente
1.2. Desafíos del cambio normativo
1.3. Sujetos que cambiarían de procedimiento

2. CONTRAFACTUAL CON LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEY N° 21.563.

3.MEDIDAS COMPLEMENTARIAS O DE OPTIMIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SELECCIONADO

3.1. Ampliación del objeto del acuerdo de renegociación
3.2. Establecer reglas relativas al incumplimiento del acuerdo
3.3. Promover la especialización de la superintendencia y resaltar sus deberes y responsabilidad
3.4. Exigencia de cierta información al deudor, para reducir asimetrías y costos del error
3.5. Establecimiento de medidas para proteger la viabilidad del acuerdo
3.6. Eliminación del requisito de entrada consistente en no encontrarse notificado
3.7. Incentivar la búsqueda de beneficios estatales
3.8. Reforzamiento al acuerdo de ejecución