En la presente obra se aborda la protección jurídica de las personas mayores desde una perspectiva interdisciplinaria. Se pretende acercar los conceptos de personas mayores y derechos, a la vez se busca sensibilizar a la sociedad respecto del proceso del envejecimiento y por consiguiente se procura visibilizar el maltrato estructural que padece este grupo etario.
Esta obra también anhela ser una invitación a la investigación interdisciplinar que promueva la noción de envejecimiento y vejez de forma positiva y que permita contribuir a la década del envejecimiento saludable (2020-2030) impulsada por la Organización Mundial de la Salud.
1. INTRODUCCIÓN
1.1 Adulto mayor en Chile
Medardo Aguirre González
Nicole Núñez Henríquez
I. Distribución del adulto mayor
II. Distribución según sexo del adulto mayor
III. Distribución territorial del adulto mayor
IV. Distribución regional del adulto mayor según tramos de edad
V. Distribución por edad del adulto mayor
VI. Distribución del adulto mayor según nivel educacional
VII. Distribución del adulto mayor según condición de actividad
VIII. Distribución del adulto mayor según tipo de contrato de los ocupados asalariados
IX. Distribución del adulto mayor según jornada laboral semanal
X. Distribución del adulto mayor según ingreso
XI. Distribución del adulto mayor según nivel de sindicalización
XII. Distribución del adulto mayor según jubilación o pensión
XIII. Nivel de ingresos por jubilación o pensión del adulto mayor
XIV. Jubilación o pensión del adulto mayor hombre
XV. Previsión de salud
XVI. Distribución del adulto mayor según tipo de tratamiento médico
XVII. Hacinamiento y pobreza
2. SISTEMA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS Y PERSONAS MAYORES
2.1. Antecedentes sobre la relevancia de los derechos humanos de las personas mayores en la Comunidad Internacional y de su regulación en el Derecho internacional e interamericano
Karl Müller Guzmán
I. Introducción
II. Importancia de los derechos humanos de las personas mayores
1. Las personas mayores no son una prioridad. Antecedentes demográficos y culturales
2. Revalorización de las personas mayores como miembros de la sociedad
III. Necesidad de una regulación de los derechos humanos de las personas mayores
1. Argumentos en contra de un tratado sobre derechos humanos de las personas mayores
2. Argumentos a favor de un tratado de derechos humanos de las personas mayores
2.1. Las personas mayores conforman un grupo etario con características y necesidades particulares
2.2. Discriminación que afecta a las personas mayores y obligación de toma de conciencia
2.3. Obligación jurídica reforzada
2.4. Responsabilidad internacional del Estado ante los órganos de control de los tratados de derechos humanos
2.5. Nueva categoría de derechos humanos
IV. Aportes y debilidades del sistema interamericano en materia de derechos humanos de las personas mayores
1. Aportes de la CIDHPM al sistema interamericano de Derechos Humanos
2. Debilidades en el Sistema Interamericano a la luz de la CIDHPM
2.2. La protección de las personas mayores en el sistema interamericano de derechos humanos: obligaciones del Estado de Chile respecto a la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores
Francisco Peña Silva
I. Introducción
II. El contenido de la CIDHPM
1. Los derechos protegidos en la CIDHPM
1.1. Derechos emergentes
1.2. Derechos vigentes
1.3. Derechos extendidos
2. Mecanismos de supervisión y protección en la CIDHPM
III. La aplicación de la CIDHPM en Chile: análisis de brechas normativas
1. Derechos no regulados en la normativa nacional o cuya regulación excluye aspectos esenciales
2. Derechos de regulación incompleta
3. Derechos cuya regulación cubre el enunciado normativo establecido en la Convención
IV. Conclusiones
3. AUTONOMÍA DE LAS PERSONAS MAYORES
3.1. Autonomía relacional
Carolina Riveros Ferrada
I. Introducción
II. Análisis crítico de la regulación en chile de la capacidad jurídica respecto de las personas mayores
1. Críticas a nivel nacional
2. Posibles soluciones
3. Aporte de la CIDHPM
III. Nuevos horizontes: autonomía relacional
IV. Conclusión
3.2. Mercado de trabajo, discriminación de trabajadores de edad y envejecimiento activo. Algunas perspectivas internacionales y comparadas
Rodrigo Palomo Vélez
I. Introducción
II. Reconocimiento y garantía del derecho a la no discriminación de trabajadores de edad
1. Frente a este escenario, ¿cómo avanzar?
III. Mercado de trabajo y envejecimiento activo
IV. Acuerdo marco autónomo sobre envejecimiento activo y enfoque intergeneracional
1. Introducción
2. Objetivos
3. Descripción
4. Herramientas, medidas y acciones
5. Aplicación y seguimiento
3.3. La situación de las personas mayores en el derecho de consumo
Erika Isler Soto
I. Introducción
II. Una aproximación conceptual
III. La reacción del derecho de consumo
IV. El acceso al consumo
1. Las vías de acceso al consumo
2. La negativa a la contratación
V. El adulto mayor como consumidor jurídico
1. La capacidad negocial
2. La formación del consentimiento
3. La contratación por adhesión
VI. El adulto mayor como consumidor material
3.4. Algunos aspectos históricos y jurídicos de la toma de decisiones clínicas de las personas mayores que viven con demencia
Ángela Arenas Massa
I. Introducción
II. Desarrollo
III. Desafíos
4. PROTECCIÓN A LAS PERSONAS MAYORES Y ACCESO A LA JUSTICIA
4.1. Protección social de las personas mayores en el actual sistema previsional chileno
María Soledad Jofré Bustos
I. Introducción
II. El sistema previsional chileno
1. Orígenes del modelo actual
2. Descripción del sistema actual
2.1. Pilar contributivo
2.1.1. Cobertura subjetiva
2.1.2. Administración
2.1.3. Financiamiento
2.1.4. Prestaciones
2.2. Pilar solidario
III. Sustentabilidad del sistema y desafíos que plantea: ¿cómo lograr una verdadera protección social?
1. Formalización del mercado laboral
2. Envejecimiento de la población y extensión de las trayectorias laborales
IV. Conclusiones
4.2. Algunas cuestiones sobre el seguro de dependencia en Chile. Políticas públicas y esfera privada
M. Fernanda Vásquez Palma
I. Introducción
II. El seguro de dependencia en las políticas públicas
1. Propuesta modificatoria en el derecho chileno
2. Sobre los seguros en general y el seguro de dependencia en particular
3. Una mirada al derecho comparado
III. El seguro de dependencia desde la óptica privada
IV. Una reflexión a modo de conclusión
4.3. Personas mayores, acceso a la justicia y solución (extra) judicial de conflictos
Cristian Contreras Rojas
I. Introducción
II. Las personas mayores como grupo vulnerable frente a la administración de justicia
III. Los mecanismos alternativos —en particular la mediación— como vías de acceso a la justicia para las personas mayores
IV. El proceso judicial como mecanismo de solución de conflictos de las personas mayores
V. Conclusiones
