Con este libro el autor ha procurado ofrecer un análisis histórico-crítico, teórico al mismo tiempo operativo, sobre el nacimiento y el desarrollo de la justicia de menores en Italia, manteniendo como fondo las vicisitudes institucionales del mismo tipo en Europa y en Occidente. El objetivo consiste en mostrar cómo en la base del concreto desarrollo conocido por tales instituciones había no sólo una concepción de la justicia social y de la justicia penal, sino también, y quizás sobre todo, una precisa concepción sobre los menores, sobre los jóvenes y su relación con la sociedad, las instituciones y la justicia. El profundo desequilibrio existente por doquier entre las expectativas de la ideología reeducativa y los resultados concretos y cotidianos, empuja desde hace años a la búsqueda de soluciones de reforma que, no obstante, tardan mucho en aparecer y en definirse.
I. LA DELINCUNCUENCIA DE LOS MENORES Y SU JUSTICIA
Nota preliminar
1. Las ideas difusas sobre la justicia de menores
2. El debate entre los operadores de la justicia
3. Ciencias sociales e instituciones para menores
4. Lo que piensan los menores
5. La justicia de los menores como privilegio negativo
II. NACIMIENTO Y DESARROLLO DE LAS INSTITUCIONES Y DE LAS LEYES ESPECIALES PARA LOS MENORES
1. El control de la población <<desplazada y alienada>> en los orígenes del capitalismo en Italia
2. <<Pensamos en mandar construir un lugar…que se denominaría casa de corrección>>
3. Instituciones y leyes para menores tras la unidad de Italia: el positivismo como nueva fuente de la legitimación de castigar
4. La alarma social y las ambigüedades de las reformas
5. La legislación vigente: el Código Rocco y el decreto de menores de 1934
III. ESTRUCTURAS, INTERVENCIONES, TRABAJADORES ESPECIALIZADOS: FUNCIONES IDEOLÓGICAS Y REALES
1. Las carencias estructurales, organizativas y operativas
2. La productividad real de la justicia de menores: juzgar, institucionalizar, conocer
IV. LOS <<USUARIOS>> DE LA JUSTICIA DE LOS MENORES: LA PARADOJA DE LA SELECCIÓN INSTITUCIONAL
1. La clientela ideal para las funciones ideológicas
2. La clientela real: el reclutamiento de la delincuencia en los sectores más débiles y marginados
3. Los jóvenes más castigados y los más protegidos
4. La economía política de la justicia de los menores
V. ¿HACIA QUÉ JUSTICIA DE MENORES?
1. El neorreformismo
2. La Convención de Abano
3. El documento de los técnicos
4. Otras propuestas
5. Proyectos en curso: la regulación de los centros, el procedimiento penal, una nueva ley de menores
6. Acabar con la separación. ¿Abolición de los Tribunales de menores?
7. Algunas consideraciones a modo de conclusión
