En los mecanismos de renuncia al juicio oral penal que conducen a una sentencia definitiva y normalmente dan lugar a una condena, que en este libro se denominan «mecanismos de justicia penal negociada en sentido estricto», se produce una natural y preocupante amenaza al principal fin comúnmente atribuido al procedimiento penal: la búsqueda de la verdad. Pese a que el origen de estos dispositivos se acostumbra a identificar con el plea bargaining del sistema jurídico norteamericano, se han recogido y expandido en las diferentes legislaciones del modelo europeo continental, sin que la tradicional orientación de este último sistema hacia los valores de verdad y justicia más, que, a la eficiencia en el uso de los recursos, haya servido de freno a tal expansión. La presente obra, junto con ofrecer una suerte de teoría general de dichos mecanismos y describir los que se encuentran regulados en algunas de las legislaciones procesales penales más representativas del sistema continental europeo (Alemania, Italia, España y Portugal) y en el ordenamiento chileno, realiza una valoración crítica de las virtudes y defectos del reconocimiento y del funcionamiento de tales dispositivos en los distintos países analizados. El trabajo finaliza con una propuesta de bases para una eventual reforma del sistema chileno de justicia penal negociada a partir de su comparación con los sistemas extranjeros examinados, que podrían servir en el estudio de eventuales modificaciones al modelo de justicia penal negociada de cualquier país.
CAPÍTULO I
APROXIMACIÓN A LOS MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA
I. SENTIDOS POSIBLES DE LA EXPRESIÓN «JUSTICIA PENAL NEGOCIADA»
II. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA
III. VIRTUDES DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA
1. Consideraciones de eficiencia
2. Juzgamiento dentro de un plazo razonable
IV. DEFECTOS DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA
1. Carácter coactivo
2. Déficit de la calidad de la verdad procesal
3. Pérdida de la eficacia preventiva de la pena
4. Peligro para la igualdad ante la ley
V. POSIBLES MEDIDAS PARA PALIAR LAS DESVENTAJAS DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA
1. Para contener la coactividad
A. En relación con los acuerdos sobre el mérito de la pretensión punitiva
B. Sobre la magnitud del beneficio punitivo
C. Sobre la incidencia de la finalidad de la etapa intermedia
D. En cuanto al uso de la prisión preventiva y la realidad carcelaria
2. Para mejorar la calidad de la verdad procesal
3. Para evitar la pérdida de la eficacia preventiva de la pena
4. Para aminorar el riesgo de desigualdad ante la ley
VI. LEGITIMIDAD DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA SEGÚN LA JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
1. Justicia penal negociada y derecho a ser oído equitativa y públicamente
2. Justicia penal negociada, renuncia al derecho a ser oído y calidad de víctima
3. Justicia penal negociada y derecho a ser oído dentro de un plazo razonable
4. Justicia penal negociada ante coacusados y presunción de inocencia
5. Justicia penal negociada y renuncia del derecho al recurso
6. Síntesis conclusiva
CAPÍTULO II
MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA EN ALEMANIA
I. VERSTÄNDIGUNG
1. Origen y evolución
2. Ámbito de aplicación
3. Requisitos
4. Contenido
5. Tramitación
6. Efectos
7. Juicio crítico
A. Eficiencia
B. Riesgos para el imputado
C. Riesgos para la víctima
D. Riesgos para la sociedad
E. Síntesis conclusiva
II. STRAFBEFEHLSVERFAHREN
1. Descripción
2. Valoración
CAPÍTULO III
MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA EN ITALIA
I. PATTEGGIAMENTO
1. Origen y evolución
2. Ámbito de aplicación
3. Requisitos
4. Contenido
5. Tramitación
6. Efectos
7. Juicio crítico
A. Eficiencia
B. Riesgos para el imputado
C. Riesgos para la víctima
D. Riesgos para la sociedad
E. Síntesis conclusiva
II. PROCEDIMIENTO PER DECRETO PENALE
1. Descripción
2. Valoración
CAPÍTULO IV
MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA EN ESPAÑA
I. CONFORMIDAD
1. Origen y evolución
2. Regulación en el procedimiento ordinario
A. Ámbito de aplicación
B. Requisitos
C. Contenido
D. Tramitación
E. Efectos
3. Regulación en el procedimiento abreviado
A. Ámbito de aplicación
B. Requisitos
C. Contenido
D. Tramitación
E. Efectos
4. Regulación en el enjuiciamiento rápido
A. Ámbito de aplicación
B. Requisitos
C. Contenido
D. Tramitación
E. Efectos
5. Aspectos comunes
6. Juicio crítico
A. Eficiencia
B. Riesgos para el imputado
C. Riesgos para la víctima
D. Riesgos para la sociedad
E. Síntesis conclusiva
II. PROCESO POR ACEPTACIÓN DE DECRETO
1. Descripción
2. Valoración
CAPÍTULO V
MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA EN PORTUGAL
I. GENERALIDADES
II. PROCESSO SUMARÍSSIMO
1. Descripción
2. Valoración
CAPÍTULO VI
MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA EN CHILE
I. DETERMINACIÓN DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA EN EL SISTEMA CHILENO
II. PROCEDIMIENTO ABREVIADO
1. Generalidades
2. Ámbito de aplicación
3. Requisitos
A. Que el fiscal requiera una pena no superior a diez años
B. Que el fiscal (o él junto con el imputado) solicite la tramitación conforme a este procedimiento
C. Que el imputado acepte los hechos de la acusación, los antecedentes de la investigación y la tramitación conforme a este procedimiento
D. Que no haya oposición fundada del querellante
E. Que los antecedentes de la investigación sean suficientes
4. Contenido
5. Tramitación
6. Efectos
III. PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO CON ADMISIÓN DE RESPONSABILIDAD
1. Generalidades
2. Ámbito de aplicación
3. Tramitación
A. Si el imputado admite responsabilidad
B. Si el imputado no admite responsabilidad
4. Efectos
IV. PROCEDIMIENTO MONITORIO
1. Generalidades
2. Ámbito de aplicación
3. Tramitación
4. Efectos
V. ESTÁNDAR PARA CONDENAR EN LOS MECANISMOS CHILENOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA
VI. PRESENCIA EN EL SISTEMA CHILENO DE LAS VIRTUDES Y DEFECTOS GENERALES DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA
1. Virtudes del sistema chileno de justicia penal negociada
A. Consideraciones de eficiencia
B. Juzgamiento dentro de un plazo razonable
2. Defectos del sistema chileno de justicia penal negociada
A. Carácter coactivo
B. Déficit de la calidad de la verdad procesal
C. Pérdida de eficacia preventiva de la pena
D. Peligro para la igualdad ante la ley
VII. LEGITIMIDAD DE LOS MECANISMOS CHILENOS DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA SEGÚN LOS CRITERIOS DE LA JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL SOBRE DERECHOS HUMANOS
1. En relación con la voluntariedad
2. En cuanto a la asesoría técnica
3. En relación con el control judicial
4. En cuanto al deber de registro
5. En relación con los acuerdos con uno de varios coimputados
6. En cuanto a la renuncia al recurso como parte del contenido de los acuerdos
VIII. BASES PARA UNA EVENTUAL REFORMA DEL SISTEMA CHILENO DE JUSTICIA PENAL NEGOCIADA A PARTIR DE SU COMPARACIÓN CON LOS SISTEMAS EXTRANJEROS ANALIZADOS
1. En el procedimiento abreviado y en el procedimiento simplificado con admisión de responsabilidad
2. En el procedimiento monitorio
