Ha pasado algo más un siglo desde que la Ley Hipotecaria de 1909 reguló el llamando procedimiento judicial sumario del artículo 131. Entonces la base de aquella Ley fue atribuir privilegios procesales ejecutivos a los grandes acreedores en aras del pretendido fin de la difusión del crédito territorial. En la realidad social las hipotecas eran pocas -unos miles al año-, recaían principalmente sobre fincas rústicas y el crédito hipotecario perseguía un fin empresarial.
En el siglo transcurrido han cambiado muchas cosas y el legislador -el que debe regular la hipoteca y su ejecución- no lo ha entendido así. En la actualidad, incluso en estos años de recesión, las hipotecas vigentes en el Registro se cuentan por cientos de miles, se hipotecan principalmente viviendas y los préstamos hipotecarios han pasado a ser contratos de adhesión suscritos por las personas comunes y corrientes que con los préstamos hipotecarios no pretenden un fin de lucro. Ahora se trata de comprar una vivienda. Hasta hoy ha sido raro el español que no ha comprado una vivienda acudiendo al préstamo hipotecario.
Esta obra, que es continuación de tres anteriores, se ha centrado en la hipoteca inmobiliaria y en su ejecución y se ha tratado de atender a la experiencia doctrinal y judicial acumulada en la aplicación de la LEC de 2000. Explicando como las ejecuciones hipotecarias (como todos los procesos especiales, sean de declaración o de ejecución) son manifestaciones de tutelas judiciales privilegiadas, esto es, de privilegios procesales concedidos por el legislador, en este caso a los grandes acreedores, se ha intentado reconducir esa tutela privilegiada por caminos procesales compatibles con la tutela judicial efectiva de todas las partes, también de los ejecutados.
CAPÍTULO PRIMERO
NOIONES GENERALES BÁSICAS
SECCIÓN PRIMERA
TUTELAS JUDICIALES PRIVILEGIADAS
I. Noción y naturaleza de la ejecución
1. Ejecución precedida de declaración
2. Ejecución sin declaración
3. Actividad jurisdiccional
II. Entre la tutela ordinaria y las tutelas privilegiadas
1. La tutela judicial ordinaria
2. Las tutelas declarativas privilegiadas
3. La tutela ejecutiva privilegiada y sus límites
SECCIÓN SEGUNDA
SÍNTESIS DEL SISTEMA PROCESAL DE EJECUCIÓN
III. Las manifestaciones iniciales del processus executivas
1. La ejecución en Las Partidas
2. La atribución al documento notarial de fuerza ejecutiva
IV. El sistema unitario de ejecución
1. La ejecución en la Nueva Recopilación y en Hevia Bolaños
2. La ejecución en la Novísima Recopilación
V. La dualidad de ejecuciones según el título
1. La ruptura del sistema unitario en la LEC de 1855
2. Su consolidación en la LEC de 1881
3. Clasificación de las ejecuciones
VI. El juicio ejecutivo de la LEC de 1881 era un proceso de ejecución
1. El inicio de a polémica
2. Los argumentos de esa naturaleza
3. Sumariedad y no producción de cosa juzgada
VII. La vuelta a la unidad de ejecución en la LEC de 2000
1. El título ejecutivo
2. Las clases de títulos
VIII. La oposición a la ejecución según el título
1. La situación anterior (en la LEC de 1881)
2. Oposición al conjunto de la ejecución en la LEC de 2000
3. Oposición a los actos ejecutivos
CAPÍTULO SEGUNDO
ORIGEN, REGULACIÓN Y DEBATE SOBRE LA NATURALEZA DE LA EJECUCIÓN HIPOTECARIA INMOBILIARIA
I. El origen de la ejecución hipotecaria inmobiliaria
1. Las leyes anteriores a la gran reforma de 1909
2. La Ley Hipotecaria de 1946 y las “correcciones intrascendentes”
3. Las reformas parciales posteriores
II. La LEC de 2000 y la regulación en ella de la ejecución hipotecaria inmobiliaria
1. Texto actual de la Ley Hipotecaria
2. Texto de la Ley de Enjuiciamiento Civil (en comparación con el anterior artículo art. 131 de la LH)
III. El debate doctrinal sobre la naturaleza de la ejecución hipotecaria inmobiliaria
1. El desconcierto inicial de la doctrina hipotecarista
2. Procedimiento ejecutivo documental hipotecario
3. La concepción de proceso de ejecución por Guasp
4. La difusión de la opinión de Guasp
IV. La doctrina del Tribunal Constitucional
1. La declaración de constitucionalidad
2. Reiteración teórica y adecuación práctica posterior
CAPÍTULO TERCERO
EL PROCESO DE EJECUCIÓN ESPECIAL Y LA “ACCIÓN HIPOTECARIA”
I. Juicio ejecutivo hipotecario en la LEC de 1881
1. Elementos no configuradores
2. Incidente declarativo intercalado
3. El título ejecutivo y la oposición material
4. La regularidad del proceso
II. Proceso especial de ejecución en la LEC de 2000
1. Sobre la naturaleza jurídica
2. La oposición material
3. La oposición procesal
III. Las fuentes legales reguladoras
IV. La exclusión del proceso convencional
V. Sobre la naturaleza de la “acción hipotecaria”
1. La pretendida naturaleza real de la acción hipotecaria
2. La inutilidad de la distinción entre acción real y acción personal
3. Las pretensiones y las clases de tutela judicial
VI. Las opciones procesales del acreedor hipotecario
1. Elenco de esas opciones
2. La opción del proceso de ejecución común
3. Las relaciones entre procesos de ejecución (común, y especial hipotecario)
VII. El intento de evitar procesos sucesivos (el art. 579 LEC)
1. Las medidas de los artículos 692.1, II y 579
2. Ámbito del supuesto del artículo 579
3. La unión de dos procesos en un único procedimiento
VIII. Las relaciones entre proceso de ejecución y posterior proceso de declaración
CAPÍTULO CUARTO
LOS PRESUPUESTOS OBJETIVOS DEL PROCESO
I. Enumeración de los presupuestos procesales
II. Precio de tasación de la finca
1. Determinación líquida por los “interesados”
2. Su modificación posterior
3. Tasación y cargas y derechos anteriores (art. 666 LEC)
III. Domicilio del deudor
1. La libertad de designación
2. La modificación del domicilio
3. El supuesto especial de los terceros adquirentes
IV. El título ejecutivo
1. Escritura pública inscrita
2. Escritura de subhipoteca
3. Certificación del Registro
V. La obligación documentada en el título
1. La certeza de la obligación
2. La exigibilidad de la obligación
CAPÍTULO QUINTO
LOS PRESUPUESTOS SUBJETIVOS DEL PROCESO
I. El tribunal
1. Las competencias genérica, objetiva y funcional
2. La competencia territorial
3. Tratamiento procesal de la competencia territorial
4. La no calificación registral de la competencia
II. Las partes, en general
1. La existencia de partes
2. La legitimación de las partes
3. Los terceros procesales y los interesados
III. El ejecutante
1. La legitimación singular
2. Acumulación y proceso único con pluralidad de partes
IV. El ejecutado
1. Exclusión del avalista o fiador
2. El deudor
3. El tercer poseedor
4. El hipotecante no deudor
5. La sucesión procesal
CAPÍTULO SEXTO
LA INICIACIÓN DEL PROCESO
I. La demanda y sus requisitos
1. La demanda ejecutiva
2. Requisitos de la demanda
II. La determinación de la cantidad reclamada
1. En general
2. Principal
3. Clases de intereses
4. El pacto de anatocismo
5. Intereses remuneratorios
6. Intereses moratorios
7. Costas y gastos
8. La no aplicación del límite impuesto por el artículo 575.1 LEC
III. Los documentos a presentar con la demanda
1. En el proceso de ejecución común u ordinario
2. En el proceso de ejecución hipotecaria
IV. La enumeración del artículo 550
V. Ejecución por saldo de operaciones
1. El juicio ejecutivo y el proceso de ejecución común
2. El artículo 153 de la Ley Hipotecaria y el proceso especial de ejecución hipotecaria
3. La LEC de 2000 y las clases de acreedores
VI. La liquidación del interés variable
1. El interés variable y su primera regulación
2. Cantidad y documentos según el artículo 574 de la LEC
3. La impugnación de la cuantía
VII. Copia de la demanda y de los documentos
1. Incoación de los procesos de ejecución
2. Incoación de la ejecución hipotecaria
VIII. El despacho de la ejecución
1. Admitir o inadmitir la demanda y despachar o denegar la ejecución
2. Ámbito de control judicial
3. Auto de orden general de ejecución y despacho de la misma
4. El decreto de concreación
5. La notificación a los ejecutados
CAPÍTULO SÉPTIMO
LOS REQUERIMIENTOS DE PAGO, EL PAGO Y LA ENERVACIÓN
I. Los requerimientos en la ejecución
II. El requerimiento notarial
1. Exigencia relativa a la no indefensión
2. Alternativa al requerimiento judicial del artículo 686.1
3. No se sustituye por la notificación del artículo 689.1
4. Los elementos personales
5. Los requisitos de forma
III. El requerimiento judicial
1. Rigor formal y tutela judicial efectiva
2. Los actos de comunicación, en general
3. Forma
4. Contenido y plazo
IV. El pago y las costas
1. El sistema tradicional
2. El cambio aparente
V. La enervación de la ejecución
1. El general (voluntad del ejecutante)
2. En vivienda familiar (voluntad del ejecutado)
CAPÍTULO OCTAVO
LA PREPARACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DEL BIEN HIPOTECADO
I. La certificación registral
1. El mandamiento
2. Contenido de la certificación
II. La nota marginal
1. Notificación a titulares posteriores
2. No cierre del registro (condición resolutoria)
3. Relación entre Registro y proceso
III. Petición de información sobre las cargas
IV. Tres tipos de notificaciones
V. La notificación al tercer poseedor
1. Su razón de ser
2. Requerimiento y notificación
3. Domicilio de la notificación
4. Forma
5. Efectos de la notificación
VI. La notificación a los acreedores posteriores
1. Titulares que deben ser notificaciones
2. La razón de ser de la notificación
3. Notificador y forma de la notificación
4. La subrogación en los derechos del actor
VII. La notificación a arrendatarios y a ocupantes de hecho
VIII. La administración del bien hipotecado
1. La administración de bienes en la LEC
2. La administración o la posesión interina de la finca hipotecada
3. Rentas vencidas y no satisfechas
CAPÍTULO NOVENO
LA REALIZACIÓN DEL BIEN HIPOTECADO
I. Los sistemas de realización
1. La enajenación forzosa
2. La adjudicación forzosa
II. El inicio de la realización forzosa
1. Impulsos de parte y de oficio
2. La iniciativa de parte y sus consecuencias
3. Actos y plazo previos
4. La solicitud de convocatoria de la subasta
III. La convocatoria de la subasta
1. Plazo de antelación mínimo
2. Contenido del edicto
3. Notificación al deudor
IV. Publicidad de la subasta
V. Requisitos para pujar
1. La consignación previa
2. Posturas por escrito o en sobre cerrado
3. La cesión del remate
4. La subrogación en las cargas anteriores
VI. La subasta
1. La presidencia del acto
2. Las subastas simultáneas
3. La subasta única
4. Subasta sin ningún postor
VII. La aprobación del remate
1. El decreto de aprobación del remate
2. La consignación del precio por el rematante
3. La consignación por el acreedor ejecutante
4. La hipoteca sobre el derecho de remate
5. Los efectos del remate
CAPÍTULO DÉCIMO
LA CONCLUSIÓN DEL PROCESO
I. El pago al ejecutante
1. El principio de prevención
2. La cobertura hipotecaria y la ausencia de tercero
II. La tercería de mejor derecho
1. La admisibilidad de la misma
2. Los créditos preferentes
III. Consignación y distribución del sobrante
1. El depósito en la Cuenta de Depósitos y Consignaciones
2. Acreedores excluidos de la aplicación del sobrante
3. La distribución por el Juzgado de la ejecución
IV. Inscripción de la adquisición
1. Título inscribible
2. Contenido del título
3. La impugnación de la resolución
V. El mandamiento de cancelaciones
1. Resolución y mandamiento
2. La normativa aplicable
3. Inscripciones y anotaciones cancelables
4. Los requisitos de la cancelación
5. Comunicación de la cancelación
VI. La puesta en posesión judicial
1. De bien ocupado por el ejecutado
2. El derecho de uso del cónyuge no titular
3. De bien ocupado por tercero
VII. Extinción o subsistencia del arrendamiento
1. Planteamiento de la cuestión
2. Las posturas tradicionales
3. El cambio de orientación del Tribunal Supremo
4. Los arrendamientos sujetos al CC
5. Los arrendamientos urbanos y la LAU de 1994
6. Los arrendamientos rústicos
CAPÍTULO UNDÉCIMO
SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN
I. Causas de suspensión y causas de oposición
II. La manía de la no suspensión
1. La regla general de la no suspensión en el anterior sistema de la Ley Hipotecaria
2. La suspensión del proceso de ejecución en la LEC de 2000
III. La suspensión por causas relativas a las partes
1. Cambio y sucesión de partes
2. Necesidad de defensa técnica
IV. Situación concursal del ejecutado
1. Bienes afectos a la actividad profesional o empresarial o a una unidad productiva
2. Los demás bienes
V. La acumulación de procesos
1. La pluralidad de objetos en general
2. De la prohibición a la admisión limitada de la acumulación
VI. La tercería de dominio
1. En general en el proceso de ejecución ordinario
2. En especial en las ejecuciones hipotecarias
VII. Prejudicialidad penal
1. Las cuestiones prejudiciales en general
2. Las cuestiones prejudiciales penales
3. La prejudicialidad penal en el proceso de ejecución ordinario
4. El caso especial de las ejecuciones hipotecarias
5. Los supuestos de prejudicialidad
CAPÍTULO DUODÉCIMO
OPOSICIÓN A LA EJECUCIÓN
I. La oposición en el anterior sistema de la Ley Hipotecaria. Una síntesis necesaria
1. La oposición material
2. La oposición procesal
II. La oposición a la ejecución en general y la oposición a la ejecución hipotecaria en especial
III. La oposición por motivos de fondo
1. Extinción de la garantía o de la obligación garantizada
2. Impugnación del saldo en hipoteca en garantía de cuenta corriente
3. Procedimiento de la oposición
IV. El proceso declarativo plenario
1. La sumariedad de la oposición material
2. El juicio que corresponda
3. Las medidas cautelares
V. La oposición por motivos procesales
1. Supresión de la palabra “actuaciones”
2. Falta de competencia del Juzgado (declinatoria)
3. Causas de oposición
4. Procedimiento
5. La acumulación de la oposición por motivos procesales y por motivos de fondo
VI. Oposición a los actos ejecutivos
1. Infracciones legales
2. Vías de la impugnación
