El presente trabajo se origina por encargo de la Academia Judicial en el proceso de preparación de material académico docente que pudiera ser empleado en el curso habilitante para optar a los cargos de ministro y fiscal de las Cortes de Apelaciones.
Por tal razón, las autoras compilaron actas e instrucciones, intentando crear con ellas una guía práctica para el trabajo de los ministros/as y fiscales/as desde una perspectiva funcional y práctica, con énfasis en sus tareas administrativas, individuales y colectivas.
Por ello, en este documento –ahora transformado en material de consulta interno y externo a la carrera judicial– se ha intentado simplificar la farragosa tarea asignada a ministros y fiscales que desborda la sola aplicación del derecho y la resolución de las controversias sometidas a su conocimiento, pero que es a la vez tan relevante, como la labor jurisdiccional.
De la lectura y revisión de la obra, las autoras esperan que se promueva de manera más activa la discusión sobre temas tan relevantes como el gobierno judicial, la autonomía interna y externa, los que no son patrimonio exclusivo de la judicatura, sino garantías para los justiciables en una sociedad democrática de derecho.
1. Breves consideraciones sobre el gobierno judicial en Chile
1.1. Introducción
1.2. Sobre los modelos comparados de gobierno judicial
A) El Consejo General del Poder Judicial de España
B) Consiglio Superiore della Magistratura de Italia
C) El Consejo Superior de la Judicatura de Colombia
D) El caso chileno
1.3. Conclusiones preliminares
2. Funcionamiento de las Cortes y las tareas del ministro
2.1. Las Cortes de Apelaciones
2.2. Categorías de tribunales
2.3. Funcionamiento ordinario y extraordinario de las Cortes de Apelaciones
2.4. Formas en que las Cortes de Apelaciones conocen los asuntos sometidos a su conocimiento
2.5. Funcionamiento en pleno
2.6. Quórum para funcionamiento del tribunal pleno
2.7. Las Cortes de Apelaciones pueden conocer los asuntos sometidos a su decisión en cuenta o previa vista del recurso (art. 68 del COT)
2.8. Formación de las tablas (arts. 69 del COT y 163 del CPC), quién las confecciona y cada cuánto tiempo? ¿Existen materias que tengan preferencia para su inclusión en la tabla sobre otras?
A) Número de tablas y distribución de causas
a. Causas radicadas a que se refere el artículo 69 del COT
b. Casos de agregación extraordinaria
B) Contenido de la tabla
C) La instalación del tribunal
2.9. Integración de las Cortes de Apelaciones
2.10. Dirección de la audiencia, el retardo y la suspensión de la vista de la causa
A) Facultades del presidente de la sala
B) Causas preferentes
C) Suspensión de la vista en el proceso penal
D) La vista de la causa
E) Los alegatos
2.11. Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones
2.12. De la sala tramitadora
2.13. Ley de Tramitación Electrónica Nº 20.886
2.14. Los presidentes de las Cortes de Apelaciones
2.15. Conocimientos de asuntos disciplinarios, administrativos y económicos
2.16. Las visitas
2.17. Las facultades económicas
A) La responsabilidad disciplinaria de los jueces
3. Sobre la Fiscalía Judicial
3.1. Composición y organización de la Fiscalía Judicial
3.2. Sobre las funciones de los fiscales judiciales
A) De las funciones del fiscal judicial reguladas por el Código Orgánico de Tribunales
a. El rol del fiscal en la tramitación de los juicios o “la vista al fiscal”
i. Actuación del fiscal como parte
ii. Actuación del fiscal como tercero
iii. Actuación del fiscal como auxiliar del juez
b. Fiscales judiciales como miembros e integrantes de la Corte de Apelaciones
B) De las funciones del fiscal judicial reguladas en leyes generales
a. Labores asignadas al fiscal judicial en el Código de Procedimiento Penal
i. El control de las órdenes de detención
ii. La visita a establecimientos de internación de imputados enajenados
iii. De la vista al fiscal de la Excelentísima Corte Suprema en los procedimientos especiales
b. El reclamo de ilegalidad municipal
C) De las funciones del fiscal judicial dispuestas por instrucciones de la Excelentísima Corte Suprema
D) De las funciones del fiscal judicial impartidas por el jefe superior del servicio
a. Las visitas de cárcel
4. Régimen disciplinario
4.1. Cuestiones previas
A) Del control ético a la responsabilidad administrativa funcionaria
B) Del procedimiento para investigar y establecer la responsabilidad funcionaria
C) Etapas del procedimiento ordinario
D) Comentario sobre otros procedimientos para investigar responsabilidad disciplinaria
E) Las adecuaciones dispuestas por el Acta 103-2018 sobre acoso sexual
