En Chile, Colombia, España, Estado Unidos, Francia y otros países, la enorme cantidad de víctimas por uso de proyectiles de impacto de energía cinética, dan cuenta de la brutalidad con que la policía utiliza estas armas menos letales en contexto de manifestaciones. ¿Cómo es posible que esto ocurra en democracia? ¿El problema es el arma o quien las usa? ¿En qué circunstancias se justificaría su uso? ¿Qué mecanismos de responsabilidad son aplicables? ¿Qué se debe hacer para evitar su empleo indiscriminado? No existen muchas publicaciones académicas que aborden estos asuntos.
Esta obra colectiva pretende contribuir a una mejor comprensión del fenómeno en su conjunto. Así, cada autora y autor de este libro, a través de diferentes capítulos y desde sus distintas disciplinas, intentan responder a estas preguntas, invitando a una reflexión necesaria sobre el riesgo que supone, para la democracia y los derechos humanos, una actitud acrítica sobre el uso de armas menos letales.
CAPÍTULO PRIMERO
HISTORIA FRAGMENTARIA DE LOS PROYECTILES DE IMPACTO DE ENERGÍA CINÉTICA: LA RELEVANCIA DE ESTUDIAR LOS MEDIOS
Javier Velásquez Valenzuela - Natalia Cabrera Morales - Alejandro Fernández Jullian
1. Introducción
2. La necesidad de una “teoría” de los proyectiles de impacto de energía cinética
3. El punto de partida: ¿qué son los proyectiles de impacto de energía cinética?
4. Origen del armamento “menos letal”: la violencia colonial
5. Una historia fragmentaria: el uso de municiones de impacto de energía cinética
5.1. El surgimiento de la munición en las colonias británicas asiáticas
5.2. Historia de la munición: el caso de Irlanda del Norte
5.3. Conflicto palestino-israelí
5.4. Cachemira y Jammu
5.5. De las zonas de conflicto al uso contra manifestantes en democracia
5.6. Casos de uso de proyectiles de energía cinética en manifestaciones en democracia
6. Conclusión: lecciones del uso de estas municiones
6.1. La falsa “no letalidad”
6.2. Una munición mutiladora
6.3. El Pain Compliance y la racionalidad política de la represión “menos letal” de la protesta
CAPÍTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS FÍSICOS DE LA BALÍSTICA DE PROYECTILES MENOS LETALES PARA USUARIOS, OBSERVADORES Y LEGISLADORES
Scott Reynhout
1. La física básica de proyectiles de impacto de energía cinética
2. Efectos balísticos y terminales
3. Precisión y exactitud
4. La paradoja de los proyectiles de impacto cinético
CAPÍTULO TERCERO
EVIDENCIA DEL RIESGO MORAL DE LAS BALAS DE GOMA
Paul Rocher
1. Un secreto a voces: evidencia del peligro de los proyectiles de impacto cinético
2. La teoría del arma: la explicación de la creciente violencia policial
3. El riesgo moral de las balas de goma
3.1. Un conglomerado de datos sin precedentes
3.1.1. El acelerado aumento de los disparos de balas de goma
3.1.2. Violencia policial y riesgo moral
Conclusión: Prevención del abuso a los derechos humanos y prohibición de las balas de gomas
CAPÍTULO CUARTO
EL DELITO DE “MALOS TRATOS” ¿PUEDE SER COMETIDO A DISTANCIA?
Pablo Rivera Lucero
1. Torturas, apremios ilegítimos, tratos crueles, inhumanos o degradantes
1.1. Enfoque (tortura como violencia institucional)
1.2. Estándares de derecho internacional de los derechos humanos
1.3. Tortura
1.4. Apremios ilegítimos
1.5. Vejaciones injustas
2. Modificación legal respecto del sujeto pasivo
3. Malos tratos y control del orden público (acometimiento a distancia)
3.1. Proyectiles de impacto de energía cinética (PIEC)
3.2. Dispersión y eventuales efectos jurídicos
3.3. Agentes químicos irritantes
4. Estándares internacionales de derechos humanos aplicables
5. Distinción entre torturas y apremios ilegítimos
6. Dificultades en el sistema de justicia criminal
CAPÍTULO QUINTO
DIFICULTADES PARA LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL DE LAS MUTILACIONES OCULARES PERPETRADAS POR AGENTES DEL ESTADO
Andrea Gattini Zenteno - Francisco Félix Bustos Bustos
1. El delito de mutilación como forma de tortura en el ordenamiento jurídico chileno
2. Estándares internacionales sobre investigación criminal de graves violaciones de derechos humanos
3. Dificultades en la investigación criminal del delito de mutilación ocular en chile
CAPÍTULO SEXTO
EL USO EXCESIVO DE FUERZA POR PARTE DE LA POLICÍA COMO UN CRIMEN DE LESA HUMANIDAD
Catalina Fernández Carter
1. Delimitaciones conceptuales: ¿qué es un crimen de lesa humanidad?
1.1. Desde Núremberg hasta Roma
1.2. El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
1.3. La regulación de los crímenes de lesa humanidad en el derecho doméstico: la Ley Nº 20.357
2. ¿Puede la violencia policial enmarcarse en una hipótesis de crímenes de lesa humanidad?
2.1. Hecho global de los crímenes de lesa humanidad
2.1.1. Ataque
2.1.2. Elemento político
a. ¿Existe una política detrás del ataque?
b. ¿Quién es el autor de esa política?
2.1.3. Calificantes del ataque: generalizado o sistemático
2.1.4. Otros requisitos del hecho global
2.2. Actos inhumanos
CAPÍTULO SÉPTIMO
MULTIDISCIPLINARIEDAD EN LA DOCUMENTACIÓN EFICAZ DEL USO DE PROYECTILES DE IMPACTO CINÉTICO
Matthew McEvoy - Rafael Barreto Souza - Verónica Hinestroza Arenas
1. El rol de la documentación del uso de la fuerza
2. Estándares para el uso de proyectiles de impacto cinético
3. Documentación multidisciplinaria del uso de proyectiles de impacto cinético
3.1. Autorregistro por el agente público
3.2. Examen médico forense
3.3. Registros audiovisuales y electrónicos
CAPÍTULO OCTAVO
EL CENTRO DE ATENCIÓN VÍCTIMAS DE LA REPRESIÓN (CAVR) DE VALPARAÍSO
Rodrigo Cabrera del Valle - Mauricio Figueroa Hernández - Fernanda Zúñiga Rodríguez - Jorge Ibáñez López - Carlos Carroza Sandaño
1. Definiciones
1.1. ¿Sistemas locales de protección de derechos humanos?
1.2. Organizaciones sociales en la defensa de derechos humanos
1.2.1. Organizaciones de defensa de los derechos humanos
1.2.2. Organizaciones de promoción de derechos humanos
2. El Centro de Atención Víctimas de la Represión (CAVR)
2.1. Proceso de instalación y antecedentes de su funcionamiento
2.2. Proceso de atención de víctimas
3. Cuestiones relativas al protocolo de Estambul
3.1. Contexto del instrumento en el sistema de justicia
3.2. Procedimiento y principios orientadores
4. Valor jurídico de la prueba generada mediante la aplicación del protocolo de Estambul
4.1. Valoración como un informe de peritos
4.2. Valoración como simultaneidad probatoria y disgregación del informe
5. Trabajo de redes y resultados
CAPÍTULO NOVENO
LA URGENTE E INSOSLAYABLE NECESIDAD DE REPARAR INTEGRALMENTE A LAS VÍCTIMAS DEL ESTALLIDO SOCIAL
Rocío Sánchez Pérez - Pietro Sferrazza Taibi - Isabel Severin Fuster
1. El derecho de las víctimas y el deber del estado a la reparación integral
2. La restitución
3. La rehabilitación
4. La indemnización
5. La satisfacción
6. Garantías de no repetición
7. Los deberes de investigar, juzgar y sancionar
