SENTENCIAS Y RESOLUCIONES INTERMEDIAS DEL TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA SISTEMATIZADAS (2004-2025)
Este libro reúne y sistematiza las sentencias y resoluciones intermedias del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) dictadas durante los últimos veinte años. A través de más de 500 temas, ofrece una mirada clara y estructurada sobre las decisiones del TDLC y de la Corte Suprema en procedimientos contenciosos y no contenciosos en materia de libre competencia, convirtiéndose en un referente indispensable para la litigación y el estudio jurisprudencial en este ámbito.
Entre los principales temas abordados destacan los principios procesales aplicables ante el TDLC, la confidencialidad, los sujetos procesales —incluido el propio Tribunal y la fiscalía nacional Económica (FNE)—, la delación compensada, las medidas intrusivas de la FNE, la jurisdicción y competencia del Tribunal, el procedimiento contencioso y la demanda, la conciliación, la prueba, la sentencia, los recursos y las medidas cautelares.
Asimismo, el libro analiza los procedimientos no contenciosos —consulta, instrucciones generales, informes y recomendaciones—, junto con los acuerdos extrajudiciales y la indemnización de perjuicios, ofreciendo una visión integral y práctica del funcionamiento del sistema chileno de libre competencia.
CAPÍTULO I
LA LIBRE COMPETENCIA
1. El bien jurídico libre competencia
2. Libre competencia y libertad de empresa
3. Libre competencia, bienestar del consumidor y eficiencia
4. Libre competencia y actividad estatal
5. Libre competencia y no discriminación del Estado en materia económica
6. Libre competencia y libre concurrencia
7. Libre competencia y otros bienes jurídicos
8. Libre competencia y pluralismo
9. Libre competencia y conflictos privados
10. Libre competencia y prohibiciones per se
11. Libre competencia e ilícitos de peligro
CAPÍTULO II
RINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
1. Inexcusabilidad
2. Imparcialidad
3. Bilateralidad de la audiencia
4. Debido proceso
5. Congruencia
6. Igualdad de armas
7. Principio dispositivo
8. Principio de oficialidad
9. Principio de eficiencia
10. Economía procesal
11. Iura novit curia
12. Buena fe procesal
13. Doctrina de los actos propios
14. Respeto mutuo de las partes y rechazo al uso expresiones abusivas
15. Litigación temeraria o de mala fe
16. Principio prorrecurso
CAPÍTULO III
SUPLETORIEDAD E INTERPRETACIÓN DE NORMAS PROCESALES
1. Principio de supletoriedad de las normas del CPC
2. Existencia de jurisprudencia del TDLC
3. Supletoriedad de las normas de la responsabilidad penal o administrativa
4. Reglas de interpretación de las normas procesales
5. Interpretación procompetencia de las normas del D.L. Nº 211
6. Aplicación de la ley procesal en el tiempo
7. Retroactividad
CAPÍTULO IV
PUBLICIDAD, CONFIDENCIALIDAD Y SECRETO
1. Principio de publicidad de las actuaciones judiciales
2. Publicidad de los escritos
3. Confidencialidad en el procedimiento no contencioso
4. Confidencialidad y acuerdo conciliatorio
5. Confidencialidad de información comercial o estratégica
5.1. Desventaja competitiva o perjuicios que puede generar revelar información confidencial
5.2. Información comercial o estratégica confidencial per se
5.3. Información antigua o histórica
5.4. Información de empresas que no son partes del juicio
6. Declaración de reserva y declaración de confidencialidad
7. Confidencialidad de documentos entregados durante la investigación de la FNE
8. Información tarjada en una versión pública
9. Declaración de oficio de la confidencialidad
10. Solicitud de confidencialidad
11. Orden judicial de no divulgación
12. Deber de no revelar información reservada o confidencial
13. Elaboración de versiones públicas
14. Alzamiento de la reserva o confidencialidad
15. Revelación de la identidad de clientes
16. Cláusulas de confidencialidad
17. Información agregada al proceso con carácter de pública
18. Información de licitaciones públicas
19. Información estratégica de la FNE
20. Información de dominio público
21. Información de acceso público u observable en el mercado
22. Información contenida en escrituras públicas
23. Secreto de actuaciones ordenadas por el Ministerio Público
24. Derecho a la intimidad
25. Dignidad de los trabajadores
26. Secreto profesional
27. Secreto estadístico
28. Secreto bancario
29. Datos del sector energía
30. Datos personales
CAPÍTULO V
SUJETOS PROCESALES
1. El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia
1.1. Independencia del tribunal
1.2. Incompatibilidades de los miembros del TDLC
1.3. Implicancia y recusación de ministros del TDLC
1.4. Excelencia de los integrantes del tribunal
1.5. Potestades jurisdiccionales y no jurisdiccionales del TDLC
1.6. Potestad correctiva del TDLC
1.7. Jurisprudencia del TDLC en la calificación de conductas ilícitas
2. La Fiscalía Nacional Económica
2.1. La FNE como servicio público persecutor
2.2. Principios que rigen el actuar de la FNE
2.3. Independencia de la FNE
2.4. Potestades de la FNE
A) Medidas intrusivas
B) Autorización para realizar medidas intrusivas
C) Normas aplicables del CPP
D) Revelación de antecedentes obtenidos por medidas intrusivas
E) Vulneración de garantías fundamentales
F) Reclamo judicial respecto de medidas intrusivas
G) Valor probatorio de la evidencia
H) Interceptación de comunicaciones
I) Nulidad del procedimiento investigativo de la FNE
J) Acceso a una investigación en curso
K) Entrega de información falsa a la FNE
L) Actividad de la FNE en el proceso
2.5. Investigación de la FNE
A) Instructivos y guías de la FNE sobre investigaciones
B) Publicidad del expediente administrativo de la FNE
a. Expediente y escrituración
b. Integridad del expediente
c. Contenido del expediente
C) Entorpecimiento y apremios durante la investigación
D) Debido proceso en investigaciones de la FNE
E) Reserva de la investigación de la FNE
a. Límites de la reserva de una investigación
b. Reserva y debido proceso
c. Reserva y secreto de antecedentes solicitados por la FNE
2.6. Potestad inspectora para requerir información de particulares
2.7. Investigación de la FNE y datos personales
2.8. Motivación de los requerimientos de información de la FNE
2.9. Cláusulas de confidencialidad
2.10. Control judicial de la potestad inspectora
3. Reclamo al TDLC por requerimientos de información de la FNE
4. Proporcionalidad de la información requerida
4.1. Actas de fiscalización
4.2. Estudios de mercado
4.3. Supletoriedad de las normas de la Ley Nº 19.880
4.4. La FNE como parte procesal
4.5. Delegación de la representación de la FNE
5. Delación compensada
5.1. Revocación de la delación compensada
5.2. Requerimiento de la FNE y solicitud de delación compensada
6. Las partes
6.1. Legitimación
6.2. Legitimación activa
6.3. Legitimación de la FNE para requerir
6.4. Legitimación para demandar
6.5. Legitimación activa de asociaciones de consumidores
6.6. Legitimación activa y representación de consumidores
6.7. Legitimación activa de asociaciones gremiales
6.8. Legitimación activa de matriz respecto de filiales
6.9. Legitimación activa y potenciales competidores
6.10. Legitimación pasiva para ser demandado o requerido
A) Legitimación pasiva y abusos exclusorios
B) Legitimación pasiva y carteles
C) Legitimación pasiva de los órganos del Estado
D) Legitimación pasiva de una asociación gremial
E) Legitimación pasiva, matrices, filiales y grupos empresariales
F) Legitimación pasiva por infracciones a la competencia desleal
7. Comparecencia
8. Contestación de la demanda
9. Curador ad litem
10. Procurador común
CAPÍTULO VI
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
1. Jurisdicción y competencia del TDLC
2. Jurisdicción y efectos en el mercado chileno de las conductas anticompetitivas
3. Infracciones a la libre competencia y a otras leyes
4. Infracciones a la libre competencia y a legislación de regulación económica
5. Prejudicialidad
6. Competencia del TDLC para conocer de actos de órganos estatales
6.1. Actividad de municipalidades y de corporaciones municipales
6.2. Contratos de suministro con órganos estatales
6.3. Servicios públicos y servicios públicos concedidos
6.4. Concesiones de obra pública
6.5. Competencia para conocer de conflictos contractuales con el Estado
7. Órganos con competencia en materias de comercio exterior
8. Incumplimientos contractuales y competencia del TDLC
9. Competencia para conocer de omisiones
10. Cuestiones relativas a la libertad de trabajo
11. Competencia en cuestiones sobre regulación eléctrica
12. Competencia en cuestiones de propiedad intelectual o industrial
13. Competencia en cuestiones de publicidad y de protección al consumidor
14. Competencia para conocer de la infracción de instrucciones generales
15. Competencia para conocer de conflictos de competencia desleal
16. Arbitraje y libre competencia
CAPÍTULO VII
EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
1. Carácter represivo del contencioso
2. Procedimiento adversarial
3. Acciones de orden público
4. Partes del procedimiento contencioso
5. Intereses privados y procedimiento contencioso
6. Notificaciones en el procedimiento contencioso
7. Improcedencia de denuncias
8. Informe de la FNE en procedimientos contenciosos
9. Vista de la causa
CAPÍTULO VIII
REQUERIMIENTO DE LA FNE Y DEMANDA
1. La demanda
1.1. Identificación de los demandados o requeridos
1.2. Participación de los demandados o requeridos
1.3. Hechos, actos o convenciones fundantes de la demanda
1.4. Identificación del mercado relevante
1.5. Documentos fundantes de la acción
A) Petitorio
B) Notificación de la demanda o requerimiento
C) Modificación de la demanda
D) Responsabilidad y pasividad del actor
E) Incumplimiento de sentencias del TDLC
2. El requerimiento de la FNE
2.1. Fundamento de la multa solicitada
2.2. Individualización de las personas cuya responsabilidad solidaria se hará efectiva
2.3. Documentos fundantes del requerimiento
3. Aclaraciones de la demanda
4. Admisibilidad de la demanda y del requerimiento
4.1. Admisibilidad en casos de colusión
4.2. Admisibilidad en casos de interlocking
4.3. Incumplimiento de condiciones impuestas por el TDLC
5. Término de emplazamiento
6. Demanda reconvencional
7. Desistimiento de la demanda
7.1. Interés individual
7.2. Protección de un interés público
7.3. Partes sobre las que versa el desistimiento
8. Abandono del procedimiento
CAPÍTULO IX
PARTICIPACIÓN DE TERCEROS EN EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
1. Participación de terceros
2. Interés público subyacente del tercero
3. Aclaraciones sobre la calidad en que se interviene
4. Interés actual en el resultado
5. Tercero coadyuvante
6. Tercero independiente
7. Amicus curiae
8. Notificación de terceros ajenos al proceso
9. Litisconsorcio
CAPÍTULO X: MEDIDAS CAUTELARES
1. Medidas cautelares
1.1. Finalidad preventiva
1.2. Buscan asegurar la pretensión sancionatoria
1.3. Ponderación del TDLC
1.4. Carácter accesorio de las medidas cautelares
2. Presunción grave del derecho que se reclama
3. Peligro en la demora
4. Afectación del interés común
5. Proporcionalidad de la medida
6. Relación de la medida solicitada con el mercado relevante de la conducta
7. Provisionalidad
8. Medidas prejudiciales
8.1. Medidas prejudiciales probatorias
8.2. Medidas prejudiciales preparatorias
8.3. Medidas prejudiciales cautelares
9. Amplitud de medidas cautelares que puede ordenar el TDLC
10. Medida cautelar de prohibición de celebrar actos y contratos
11. Medida cautelar de restitución de pagos hechos en exceso
12. Medida cautelar de suspensión de licitaciones públicas
13. Suspensión de acuerdos colusorios
14. Exigencia de caución
15. Incumplimiento de una medida cautelar
16. Efectos de naturaleza patrimonial
17. Rechazo de la solicitud de medida cautelar
18. Fiscalización de la medida cautelar
19. Alzamiento de la medida cautelar
CAPÍTULO XI
EXCEPCIONES DILATORIAS
1. Excepciones dilatorias
2. Resolución que se pronuncia sobre la excepción dilatoria
3. Excepción dilatoria de falta de capacidad del demandante, personería o representación legal del que comparece en su nombre
4. Excepción dilatoria de incompetencia del tribunal
4.1. Competencia de otros tribunales
4.2. Existencia de un regulador sectorial
4.3. Existencia de legislación especial sectorial
4.4. Competencia desleal que no afecte la libre competencia
4.5. Actos de órganos autónomos
4.6. Actos de autoridad
4.7. Existencia de contratos entre las partes
4.8. Disputa tarifaria
4.9. Aplicación territorial
4.10. Fútbol
5. Excepción dilatoria de falta de personería
6. Falta de capacidad
7. Excepción dilatoria de corrección del procedimiento
8. Excepción dilatoria de ineptitud del libelo
8.1. Época de las conductas
8.2. Efectos de las conductas
8.3. Identidad de los afectados
8.4. Identidad y participación de los infractores
8.5. Mercado relevante
8.6. Falta de antecedentes o prueba
8.7. Petitorio
CAPÍTULO XII
OTRAS EXCEPCIONES, EXIMENTES Y DEFENSAS
1. Eximentes en general
2. Falta de legitimación activa
3. Ausencia de dolo o culpa
4. Liberación de responsabilidad
5. Defensa de eficiencia
6. Defensa de eficiencia en colusión
7. Exención de minimis
8. Externalidades ambientales
9. Actividad regulada por leyes especiales
10. Actividad ilícita del demandante
11. Confianza legítima en actuaciones estatales
12. Coacción
13. Falta de voluntad colusoria
14. Non bis in idem
15. Existencia de un programa de ética y cumplimiento (compliance)
CAPÍTULO XIII
LA PRESCRIPCIÓN
1. La prescripción como excepción
2. Cómputo del plazo de prescripción
3. Interrupción del plazo de prescripción
4. Declaración judicial de la prescripción
5. Inicio de la ejecución de la conducta
6. Ejecución de los hechos imputados
7. Infracción de efectos permanentes
8. Prescripción y normas generales de origen privado
9. Prescripción respecto de actuaciones estatales
10. Prescripción y conductas unilaterales
11. Prescripción y colusión
12. Prescripción de medidas y condiciones establecidas por el TDLC
13. Prescripción en el procedimiento no contencioso
CAPÍTULO XIV
FASE DE CONCILIACIÓN
1. Conciliación en materia de libre competencia
2. Legitimación de la FNE para celebrar una conciliación
3. Procedimiento de conciliación
3.1. Solicitud para que se llame a audiencia de conciliación
3.2. Solicitud de informe a la FNE sobre los efectos de acuerdo conciliatorio
3.3. Reserva y custodia de los antecedentes
3.4. Normas supletorias de la conciliación
4. Objeto de la conciliación
4.1. Obligaciones proporcionales y factibles
4.2. Obligaciones que buscan prevenir conductas contrarias a la libre competencia
4.3. Reconocimiento de hechos y ofrecimiento de antecedentes
4.4. Compromisos de orden procesal
4.5. Acuerdo del pago de una multa o contribución al Fisco
4.6. Reducción de la pretensión punitiva
4.7. Renuncia de acciones futuras
5. Análisis y aprobación de la propuesta de conciliación
5.1. Compromisos acordes con la libre competencia
5.2. Mercado relevante involucrado
6. Conciliación y prejuzgamiento
7. Conciliación total o parcial
8. Conciliación en un procedimiento cautelar
9. Conciliación y cosa juzgada
10. Cumplimiento de buena fe de los compromisos
11. Oponibilidad del avenimiento respecto de terceros
12. Declaraciones hechas en las bases de la conciliación
13. Reclamación contra la aprobación de la conciliación
14. Conciliación posterior a una demanda
15. Transacción y desistimiento
CAPÍTULO XV
FASE DE PRUEBA, ONUS PROBANDI Y ESTÁNDAR PROBATORIO
1. Actividad probatoria
2. Calificación jurídica de los hechos
3. Auto de prueba
4. Sana crítica
5. Estándar de prueba
6. Carga de la prueba
7. Análisis y valoración de la prueba
7.1. Mercado relevante
7.2. Poder de mercado
A) Posición dominante conjunta
B) Poder de compra
7.3. Concentración en el mercado
7.4. Efectos en la libre competencia
7.5. Culpabilidad
7.6. Colusión
A) Regla per se en materia de colusión
B) Prueba indirecta
C) Acuerdo tácito
D) Acuerdo único
E) Intercambios de información entre competidores
F) Acuerdo de colaboración
G) Prácticas concertadas
H) Factores adicionales (plus factors)
7.7. Abuso de posición dominante
A) Abuso de posición dominante colectiva
B) Precios excesivos
C) Prácticas predatorias
D) Discriminación de precios
E) Estrangulamiento de márgenes
F) Negativa de venta
G) Restricciones verticales
H) Abuso de acciones administrativas o judiciales
7.8. Competencia desleal
7.9. Incumplimiento de medidas impuestas por el TDLC
7.10. Incumplimiento de deberes de información en operaciones de concentración
CAPÍTULO XVI
MEDIOS DE PRUEBA, INDICIOS Y ANTECEDENTES
1. Medios de prueba, indicios o antecedentes
2. Declaraciones juradas extrajudiciales y actas notariales
3. Valor probatorio de las actas de inspección de la FNE
4. Exhibición de documentos
4.1. Pertinencia de la exhibición con el objeto del proceso
4.2. Información que existe en poder del exhibiente
4.3. Solicitud de exhibición del expediente de la investigación de la FNE
4.4. Exhibición del expediente de la FNE ante el TDLC
4.5. Exhibición voluntaria o forzosa del expediente
4.6. Exhibición y deber de reserva de los funcionarios de la FNE
4.7. Integridad de la exhibición
4.8. Solicitud de confidencialidad
4.9. Versiones públicas de información confidencial
4.10. Exhibición de documentos electrónicos del expediente
4.11. Exhibición de un expediente de la FNE de un estudio de mercado
4.12. Exhibición de documentos impertinentes con la investigación de la FNE
5. Documentos en lengua extranjera
6. Percepción documental
7. Peritaje
8. Testigos
8.1. Credibilidad y verosimilitud del testimonio
8.2. Número de testigos
8.3. Tachas
8.4. Derecho a contrainterrogar
8.5. Declaraciones de personas no identificadas
8.6. Declaraciones de testigos en el extranjero
8.7. Declaraciones hechas en la investigación de la FNE
8.8. Declaraciones del fiscal nacional económico antes o después de asumir el cargo
8.9. Derecho a guardar silencio y no autoincriminación
9. Informes en derecho
10. Informes económicos y técnicos
11. Inspección personal del juez
12. Confesión
12.1. Confesión de un miembro de cartel
12.2. Absolución de posiciones del fiscal nacional económico
12.3. Confesión y eventual procedimiento penal
13. Presunciones
14. Prueba indiciaria
15. Valor de la solicitud de delación compensada
16. Hechos probados por conciliación
17. Solicitud de oficios
18. Medidas para mejor resolver
CAPÍTULO XVII
LA SENTENCIA
1. Motivación de la sentencia
2. Contenido de la sentencia
3. Control de la teoría del caso de la FNE
4. Uso de información reservada en la sentencia
5. Acceso a la información de cálculos usados en la sentencia
6. Determinación del mercado relevante
7. Prescindencia de pronunciamiento sobre el fondo
8. Conciliación y sentencia definitiva
9. Análisis costo-beneficio de las medidas que impone el TDLC
10. Medidas correctivas y prohibitivas
11. Medidas preventivas ordenadas por el TDLC
12. Modificación de actos o contratos
13. Disolución de una asociación gremial
14. Imposición de un programa de cumplimiento o compliance
15. Prohibición de contratar con el Estado
16. Recomendaciones normativas al Poder Ejecutivo
17. Efectos de la sentencia respecto de terceros
18. Rectificación y aclaración de la sentencia]
19. Apremios para el cumplimiento de las resoluciones del TDLC
20. Condena en costas
21. Cumplimiento incidental de resoluciones del TDLC
CAPÍTULO XVIII
MULTA, SANCIONES Y MEDIDAS
1. La multa por infracciones a la libre competencia
1.1. Efecto disuasorio de la multa
1.2. Razonamiento respecto de la extensión de la multa
1.3. El pago de la multa
1.4. Traspaso de la multa a los consumidores
2. Proporcionalidad en el cálculo de la multa
3. Gravedad de la conducta
4. Beneficio económico del infractor
5. Participación del infractor
5.1. Personas naturales distintas de las empresas sancionadas
5.2. Sanciones del grupo económico
5.3. Sociedades que responden por órganos societarios
5.4. Asociación gremial
5.5. Órganos estatales
5.6. Instigador del acuerdo
5.7. Solidaridad en el pago de la multa
6. Agravantes
6.1. Participación de mercado del infractor
6.2. Monopolio legal
6.3. Daño a la competencia
6.4. Cantidad de afectados
6.5. Efectos en el mercado nacional
6.6. Calidad de servicio público de la actividad afectada
6.7. Reincidencia del infractor
6.8. Incumplimiento eficiente
6.9. Asistencia letrada especializada
6.10. Incumplimiento de condiciones o medidas impuestas por el TDLC
6.11. Incumplimiento de medidas precautorias
6.12. Incumplimiento de deberes en materia de operaciones de concentración
6.13. Hechos prescritos
7. Atenuantes
7.1. Colaboración con la FNE
7.2. Colaboración durante el juicio
7.3. Coacción y presiones
7.4. Actividad regulada
7.5. Confianza legítima
7.6. Falta de efectos de la conducta
7.7. Falta de ánimo anticompetitivo
7.8. Limitar el daño
7.9. Hechos que cesaron antes de la interposición de la demanda
7.10. Infracción de bagatela
7.11. Duración de la conducta
7.12. Actos ilícitos del demandante
7.13. Facilitación de la conducta por funcionarios públicos y órganos estatales
7.14. Información ambigua de la FNE
7.15. Conducta anterior irreprochable
7.16. Autotutela
7.17. Empresas de menor tamaño
7.18. Segundo delator
8. Consistencia de la multa con multas impuestas en casos similares
9. Delación compensada
10. Conductas accesorias a la práctica sancionada
11. Multa después de una conciliación parcial
CAPÍTULO XIX
RECURSOS Y COSA JUZGADA
1. Recurso de reclamación en contra de una sentencia
2. Recurso de reclamación de la resolución que acoge excepciones
3. Recurso de reclamación en contra de la resolución de una consulta
4. Recurso de reclamación en contra de una instrucción de carácter general
5. Recurso de reclamación en contra de una recomendación normativa
6. Recurso de reclamación en contra de un informe previsto en una ley especial
7. Recurso de reposición respecto del informe de leyes especiales
8. Recurso de aclaración, interpretación, rectificación y enmienda
9. Recurso especial de revisión de operaciones de concentración
10. Recurso de protección y libre competencia
11. Recurso de reposición
12. Cosa juzgada
12.1. Cosa juzgada y non bis in idem
12.2. Cosa juzgada y acciones civiles
12.3. Cosa juzgada y equivalentes jurisdiccionales
13. Litispendencia
13.1. Litispendencia y non bis in idem
A) Acciones civiles
B) Acciones de protección del consumidor
C) Acciones penales
D) Acciones constitucionales
E) Arbitraje
14. Acumulación de causas
CAPÍTULO XX
PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO
1. Características del procedimiento no contencioso
2. Procedimiento de jurisdicción voluntaria
3. Procedimiento tutelar y preventivo
4. Procedimiento no contencioso y debido proceso
5. Comparecencia del consultante
6. Intervención de terceros en el procedimiento no contencioso
7. Publicidad del procedimiento no contencioso
8. Facultad de aportar antecedentes
9. Audiencia pública
10. Procedencia del recurso de reposición
11. Normas supletorias en el procedimiento no contencioso
CAPÍTULO XXI
PROCEDIMIENTO CONSULTIVO
1. Potestad consultiva
2. Contenido de la consulta
3. Admisibilidad de la consulta
3.1. Especificidad del hecho, acto o contrato consultado
3.2. Hechos, actos o contratos futuros
A) Consulta respecto de actuaciones estatales
B) Consulta respecto de licitaciones de particulares
3.3. Alegaciones de naturaleza contenciosa contenidas en la consulta
4. Legitimación activa del consultante
4.1. Concepto de interés legítimo
4.2. Legitimación de asociaciones de consumidores
4.3. Legitimación del sujeto obligado a cumplir las condiciones
5. Existencia de otros procedimientos ante el TDLC
6. Consulta y demanda sobre los mismos hechos
7. Sustitución del procedimiento no contencioso por uno contencioso
8. Consulta y recomendaciones normativas
9. Procedimiento de consulta
9.1. Suspensión del hecho, acto o contrato consultado
9.2. Aportación de antecedentes
9.3. Allanamiento a las propuestas de la FNE
9.4. Acumulación de consultas
9.5. Conciliación en una consulta
9.6. Retiro, desistimiento y término de una consulta
9.7. Audiencia pública
10. Análisis del TDLC
10.1. Mercado relevante
10.2. Eficiencias
10.3. Riesgos a la libre competencia
10.4. Actos administrativos y bases de licitación
10.5. Prohibición de la operación consultada
11. Condiciones impuestas en la resolución del TDLC
11.1. Proporcionalidad de las medidas
11.2. Medidas estructurales y medidas conductuales
11.3. Prohibiciones para adquirir bienes
12. La resolución de la consulta
13. Modificación de una resolución del TDLC por cambio de circunstancias
14. Cosa juzgada formal de resoluciones favorables
15. Consulta con efectos en terceros
16. Interpretación de las condiciones impuestas en la resolución
17. Revisión de resoluciones dictadas en consultas
18. Incumplimiento de las condiciones impuestas por la resolución del TDLC
19. Cumplimiento de la resolución del TDLC
CAPÍTULO XXII
PROCEDIMIENTO DE DICTACIÓN DE INSTRUCCIONES DE CARÁCTER GENERAL
1. Potestad normativa
2. Instrucciones generales y promoción de la libre competencia
3. Análisis para establecer o cambiar una instrucción dictada
4. Proporcionalidad de la instrucción
5. Procedimiento
5.1. Solicitud para dictar instrucciones generales
A) Admisibilidad de la solicitud
B) Discrecionalidad para iniciar un procedimiento de elaboración de instrucciones generales
5.2. Tramitación conjunta del procedimiento
5.3. Información solicitada por el TDLC durante el procedimiento
5.4. Sustitución del procedimiento
6. Destinatarios de las instrucciones
7. Interpretación de las instrucciones generales
8. Reclamación en contra de la resolución que rechaza iniciar el procedimiento
9. Aclaración, interpretación, rectificación y enmienda de la instrucción
10. Modificación y revisión de instrucciones generales
CAPÍTULO XXIII
ELABORACIÓN DE INFORMES PREVISTOS EN LEYES ESPECIALES
1. Potestad informativa
2. Deber de solicitar un informe
3. Procedimiento de elaboración del informe
4. Medidas cautelares
5. Informe del TDLC
6. Vinculatoriedad del informe emitido por el TDLC
7. Aclaración, rectificación, interpretación y enmienda
CAPÍTULO XXIV
LA RECOMENDACIÓN NORMATIVA
1. Potestad propositiva
2. Inicio del procedimiento de recomendación normativa a solicitud de parte
2.1. Inicio de oficio del procedimiento de recomendación normativa
2.2. Carácter discrecional de la potestad
3. Procedimiento de elaboración de la recomendación normativa
3.1. Información acompañada al proceso
3.2. Versión pública de antecedentes
3.3. Solicitud de información mediante oficios
3.4. Medidas para mejor resolver
3.5. Audiencia pública
4. Contenido de la recomendación normativa del TDLC
5. Alcance de la recomendación respecto de leyes o reglamentos
CAPÍTULO XXV
PROCEDIMIENTO DE INDEMNIZACIÓN DE PERJUICIOS POR INFRACCIONES A LA LIBRE COMPETENCIA
1. Competencia del TDLC para conocer de los daños por conductas anticompetitivas
2. Acción de indemnización de perjuicios
3. Legitimación activa
4. Demandas colectivas
5. Admisibilidad de la demanda colectiva
6. Acumulación de acciones
7. Excepciones
8. Arbitrabilidad de daños civiles derivados de un ilícito anticompetitivo
9. Conciliación
10. Información que el TDLC ordena entregar
11. Acumulación de autos
12. Prueba de los daños
13. Daño indemnizable
14. Indemnización de perjuicios y coacción en casos de colusión
15. Indemnización de perjuicios por conductas no acreditadas en la sentencia del TDLC
16. Lucro cesante
17. Daño moral colectivo
CAPÍTULO XXVI
EL ACUERDO EXTRAJUDICIAL
1. Los acuerdos extrajudiciales
2. Acuerdos extrajudiciales en casos de colusión
3. Requisitos de la solicitud de la FNE de aprobación del acuerdo
4. Materias que pueden ser objeto de un acuerdo extrajudicial
5. Procedimiento de aprobación de un acuerdo extrajudicial
6. Características del procedimiento
7. Adopción de medidas para mejor resolver
8. Acuerdo extrajudicial y procedimiento de consulta
9. Análisis por el TDLC del acuerdo extrajudicial propuesto
10. Aprobación o rechazo del acuerdo
11. Medidas adoptadas en un acuerdo extrajudicial
12. Acuerdo extrajudicial e interpretación de buena fe
13. Aprobación del acuerdo extrajudicial y derechos de terceros
CAPÍTULO XXVII
MISCELÁNEA
1. Presentación de escritos
2. Plazos
3. Nulidad procesal
4. Incidentes
5. Consignación previa y debido proceso
6. Feriado
7. Información de la página web del TDLC
8. Exhibición de documentos sobre colusión en la justicia ordinaria
9. Efecto en el proceso de la suspensión dictada por el Tribunal Constitucional
10. Procedimiento por incumplir el deber de entregar información a la FNE
11. Delito de colusión
