En febrero de 2012, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) dictó la primera sentencia condenando a un Estado por discriminación por orientación sexual. Se trató del caso “Atala Riffo y niñas contra Chile”. A partir de ahí, el sistema interamericano de derechos humanos ha desarrollado estándares que buscan la protección de los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans, intersexuales y de otras identidades (LGBTI), reforzando así las obligaciones internacionales sobre igualdad y no discriminación.
En la sentencia, la Corte IDH estableció, entre otras medidas de reparación, que Chile debe educar y capacitar a funcionarios públicos a nivel regional y nacional, y particularmente a funcionarios judiciales en derechos humanos, sobre orientación sexual y no discriminación, protección de los derechos de la comunidad LGBTI y también sobre discriminación y superación de estereotipos de género en su contra. Adicionalmente, estableció que en la capacitación debe hacerse una mención a la sentencia del caso Atala y a los diversos precedentes del corpus iuris de los derechos humanos relativos a la proscripción de la discriminación por orientación sexual y a la obligación de todas las autoridades y funcionarios de garantizar que todas las personas, sin discriminación por su orientación sexual, puedan gozar de todos los derechos establecidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Con ese contexto, este cuaderno jurídico tiene como propósito facilitar la identificación de estándares internacionales normativos y jurisprudenciales en temas de orientación sexual e identidad de género, entregando, además, elementos para una comprensión de tales conceptos, en el marco de los desarrollos teórico-conceptuales sobre sexualidad y género y su constante dinamismo.
Se espera que este cuaderno sirva a toda persona interesada en identificar tales estándares internacionales y comprender tales categorías conceptuales, con el fin de favorecer el acceso a la justicia y el respeto y garantía de los principios de igualdad y no discriminación.
1. Marco teórico y conceptual sobre sexo, orientación sexual e identidad de género a modo de contexto
1.1. Distintas perspectivas de análisis sobre la sexualidad humana
A) La sexualidad en las manifestaciones cotidianas de la cultura humana
B) La mirada desde los discursos científicos que analizan la realidad social
1.2. Sexualidad e identidad
A) El concepto de identidad y cómo se construye
B) Sexualidad e identidad sexual en niños, niñas y adolescentes
1.3. Aspectos biológicos, afectivos y sociales de la sexualidad humana. Hablando de sexo, de orientación sexual y de identidad de género
A) La variedad infinita de la diversidad sexual
B) El sexo de las personas y sus distintas expresiones
C) La orientación sexual
D) La identidad de género
a. ¿Qué significa ser una persona “trans”?
b. Identidad de género y orientación sexual
c. Identidad de género y disforia de género
1.4. Algunos desarrollos en torno al concepto de género
A) De los estudios de mujeres a los estudios de género: recorridos teórico-conceptuales
a. ¿Porque nacen las teorías feministas?
b. ¿Qué tipos de feminismos se han desarrollado?
c. ¿Cómo se llega a los estudios de género?
d. El (debate) sexo-género
f. El género como categoría de análisis de la realidad
g. Órdenes, regímenes e ideologías de género
B) Perspectivas críticas del género
2. Estándares internacionales en materia de igualdad y no discriminación
2.1. La igualdad y la prohibición de discriminación en el derecho internacional de los derechos humanos
2.2. Principales instrumentos internacionales y el trabajo de órganos internacionales en el sistema interamericano de protección de derechos humanos
2.3. Reseña sobre la principal jurisprudencia relacionada a igualdad y no discriminación en el sistema interamericano de derechos humanos
3. La orientación sexual y la identidad de género en el derecho internacional de los derechos humanos
3.1. Incorporación de la orientación sexual y la identidad de género en el sistema universal y europeo de derechos humanos
A) La tendencia a la interpretación amplia de la expresión “sexo”
B) La utilización de cláusulas abiertas de discriminación para la inclusión de la orientación sexual o la identidad de género como una “condición social” y la vinculación con la vulneración de otros derechos
3.2. El sistema interamericano de derechos humanos en relación a la orientación sexual y la identidad de género
A) El primer caso. “Marta Álvarez Giraldo contra Colombia”
B) Caso emblemático del sistema interamericano: el Caso “Atala Riffo y Niñas contra Chile” (sentencia de excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas, de 24 de febrero de 2012)
C) Otras sentencias del sistema interamericano en relación a vulneraciones relacionadas con orientación sexual e identidad de género
D) La Opinión Consultiva Nº 24/17 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
4. Análisis del caso “Karen Atala y niñas contra Chile”
4.1. Principales hechos del caso Atala y el contexto nacional en que se insertan
4.2. Descripción del contenido de la sentencia
A) La sentencia
B) Alcances de la sentencia y estándares fjados en materia de igualdad y no discriminación e interés superior de las niñas, en relación al juicio de tuición iniciado a nivel interno por el padre de las niñas
C) Alcances de la sentencia y estándares fjados en otras materias a propósito del juicio de tuición
D) Alcances de la sentencia y estándares fjados en materia de igualdad y no discriminación e interés superior de las niñas, en relación al proceso disciplinario llevado adelante contra la señora Atala por el Poder Judicial chileno
4.3. Estado de cumplimiento de la sentencia y sus proyecciones en Chile
5. Aplicación jurisprudencial de estándares internacionales sobre orientación sexual e identidad de género en el sistema judicial chileno
5.1. Estándares internacionales de derechos humanos y derecho nacional
5.2. Política de igualdad de género y no discriminación del Poder Judicial chileno
5.3. Estereotipos e imparcialidad judicial en relación al acceso a la justicia de mujeres y personas LGBTIQ+
A) Estereotipos como obstáculos al acceso a la justicia
B) Imparcialidad judicial y estereotipos
5.4. Perspectiva de género en la función jurisdiccional
A) ¿Qué es la perspectiva de género?
B) ¿Qué hace la perspectiva de género?
