El estallido social iniciado el 18 de octubre de 2019 marcó un punto de inflexión en la historia reciente de Chile. Sin embargo, más allá de la pro- testa ciudadana y la crisis política, este acontecimiento dejó al descubierto una profunda fractura democrática. En esta obra, Claudio Nash Rojas presenta un diagnóstico riguroso y exhaustivo sobre el fracaso del Estado a la hora de responder por las graves y generalizadas violaciones a los derechos fundamentales cometidas durante aquel periodo. A través de una meticulosa disección jurídica, la obra expone cómo el entramado institucional abandonó su deber de justicia frente a la sociedad civil.
El autor documenta con abrumadora precisión la consolidación de una política de macrocriminalidad y represión. Apoyado en cifras del Ministerio Público, informes de organismos internacionales y un análisis detallado de la jurisprudencia reciente, el libro revela un panorama desolador: más del 90% de las causas culminaron en un archivo masivo. Nash Rojas examina críticamente el rol de la Fiscalía y del Poder Judicial, instituciones que, escudadas en formalismos burocráticos y en la deliberada fragmentación de las investigaciones, optaron por evadir la persecución penal de la cadena de mando. El texto denuncia así un doble estándar inaceptable: la aplicación del máximo rigor punitivo contra los manifestantes civiles, en contraste con una complacencia estructural ante la violencia ejercida por agentes uniformados.
Con un tono sobrio, una argumentación inapelable y un firme anclaje en los estándares del sistema interamericano, esta obra trasciende el mero recuento de los hechos para erigirse como una severa advertencia: sin verdad, reparación integral ni garantías de no repetición, la impunidad condena a la historia a repetirse.
1. DERECHOS HUMANOS, PROTESTA SOCIAL Y DEBER DE JUSTICIA
1.1. Las obligaciones del Estado en materia de derechos humanos
1.2. La protesta social y los derechos humanos
1.3. El deber de justicia
1.4. La impunidad
1.5. El deber de reparación integral
2. EL ROL DEL MINISTERIO PÚBLICO
2.1. La base normativa
2.2. Evaluación crítica del rol cumplido por el Ministerio Público
2.3. Las cifras de la impunidad2.4. La decisión de no perseverar
3. EL DEBER DE PROTECCIÓN MULTINIVEL DE LOS DERECHOS HUMANOS (CONSTITUCIONAL, ORDINARIA E INTERNACIONAL)
3.1. La protección judicial en Chile
3.2. Acciones constitucionales
3.3. Protección judicial vía acciones ordinarias
3.4. Responsabilidades penales de la cadena de mando (nacional e internacional)
3.5. Retrocesos a partir de la Ley Naín Retamal y su impacto en materia de justicia
3.6. Las reparaciones: otra obligación incumplida
3.7. Responsabilidad internacional del Estado y la vía internacional
4. LA PERSECUCIÓN A MANIFESTANTES
4.1. Uso político de la prisión preventiva
4.2. Las condenas
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6. DOSSIER DOCUMENTAL
6.1. Organización de las Naciones Unidas (ONU)
6.2. Organización de Estados Americanos (OEA)
6.3. Amnistía Internacional
6.4. Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH)
6.5. CEJA. Evaluación del sistema de justicia de Chile ante las violaciones de derechos humanos ocurridas en el contexto de la protesta social. 2020
6.6. Defensoría Jurídica de la U. de Chile. Informe de la Defensoría Jurídica de la Universidad de Chile sobre la situación de los derechos humanos en Chile en el contexto de las movilizaciones sociales de 2019. 18 de octubre al 30 de noviembre de 2019. Enero 2020
7. ENTREVISTAS
7.1. Beatriz Contreras, directora del INDH, Región Metropolitana
7.2. Karinna Fernández, abogada litigante y querellante en el caso de responsabilidad de mando del Alto Mando de Carabineros
8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICA
