En este libro se ofrece un abarcativo encuadre de la problemática de los derechos humanos en la realidad histórico-política de Argentina, por un lado, y en el universo del derecho internacional, por el otro.
El autor presenta un panorama de la normativa argentina, en sus facetas principales: derecho sustantivo, reglas adjetivas, garantías y mecanismos de protección internos e internacionales y aporta a la discusión de las bases, fundamentos y concepto de los derechos humanos, cuestiones nacidas de la necesidad de desarrollar una materia nueva.
A lo largo del texto se hace referencia a variada legislación nacional e internacional y así esta obra se constituye en una herramienta valiosa tanto para el estudio del alumno de las distintas universidades como de consulta para los profesionales jurídicos.
PARTE GENERAL
CAPÍTULO I
FUNDAMENTO, NATURALEZA Y CONCEPTO DE LOS DERECHOS HUMANOS
Preliminar
De la necesidad del fundamento
Distintas corrientes iusfilosóficas
Doctrinas normológicas: el Ius positivismo
Doctrinas sociológicas
El iusnaturalismo
La doctrina trialista
Fundamento y naturaleza de los Derechos Humanos
El ser humano universal
El valor justicia
Los derechos humanos: concepto y caracteres
Concepto
Caracteres
Reciprocidad: derecho-deber
Reconocimiento normológico
CAPÍTULO II
DERECHOS HUMANOS EN AMÉRICA LATINA Y ARGENTINA. BREVE RESEÑA HISTÓRICA
Referencia general al contexto internacional
Conquista y colonia
De la revolución a la organización nacional
La Revolución de Mayo
La independencia y las guerras civiles
Rosas
Vigencia de los derechos
El país organizado
La Constitución de 1853
La unidad de la Nación
Generación del ‘80. La democracia aparente
Vigencia de los derechos
De la democracia incipiente a la dictadura abierta
Primer ciclo democrático: presidencias radicales. La revolución política
Los derechos sociales
La cuestión gremial
Reflexiones
La ruptura institucional
Primer ciclo militar: otra vez la democracia aparente
La década infame
El golpe de 1943
Segundo ciclo democrático: el peronismo y los derechos sociales
Segundo ciclo militar: la democracia condicionada
El golpe de 1955
Interregnos “pseudo” democráticos
Gobierno de Frondizi
Gobierno de Illia
El golpe de 1966. La dictadura “permanente”
La democracia violenta
Tercer ciclo militar: el terrorismo de Estado
El terrorismo de Estado
Economía excluyente
La violencia como plan de gobierno
La restauración democrática
Gobierno del Partido Radical: Raúl Alfonsín (dic 1983-jul 1989)
Gobierno peronista: Carlos S. Menem (jul 1989-dic 1999)
Gobierno de la Alianza (UCR-frente grande): Fernando de la Rúa (dic 1999-dic 2001). Revuelta social de diciembre de 2001
Conclusión: el empobrecimiento social
Final transitorio
CAPÍTULO III
PRINCIPIOS GENERALES SUSTANTIVOS
Alcances y límites
Antecedentes. Los principios del liberalismo clásico
Liberalismo clásico político y económico. El neoliberalismo
Los principios generales sustantivos del iushumanismo
Nota previa acerca de la dignidad del ser humano
El principio general de libertad
Principios generales de igualdad y no discriminación
El principio general de bienestar. La solidaridad
La equivalencia de los principios sustantivos
Sobre los valores
La cuestión de la jerarquía
La relación de equivalencia
Las teorías jerárquicas
Los conflictos
Conclusiones
CAPÍTULO IV
PRINCIPIOS GENERALES ADJETIVOS. EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS
Condiciones de reciprocidad y universalidad. Indivisibilidad e interdependencia de los Derechos Humanos
Límites formales. Reglamentación de los derechos
Interpretación de los derechos
Reglas de interpretación generales
Reglas de interpretación específicas
Operatividad y programaticidad de los derechos
Deberes
Características y consecuencias
Restricciones materiales (barreras objetivas)
CAPÍTULO V
DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DERECHO ARGENTINO. INTEGRACIÓN
Preliminar
Distintas teorías. Fundamentos y consecuencias
Dualismo
Monismo
Razones y efectos de la polémica
Soluciones en el derecho comparado e internacional
Derecho comparado
Derecho Internacional
El derecho argentino
Los artículos 31 y 27 de la Constitución Nacional
El artículo 75, incisos 22 y 24 de la Constitución Nacional
Esquema del mecanismo de incorporación
Relación entre las normas constitucionales originarias y las de los Tratados con jerarquía constitucional
Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
Previa a la reforma constitucional
Posterior a la reforma
Conclusiones
Anexo I
Anexo II
CAPÍTULO VI
SUJETOS ACTIVOS Y PASIVOS. VIOLACIONES Y RESPONSABILIDAD
Sujetos de los derechos humanos
Sujetos activos
Sujetos pasivos u obligados
Violación de derechos humanos
Concepto
Clasificación de las violaciones
La cuestión cultural
Sujetos obligados. Atribución de responsabilidad
El poder público: los Estados
El poder privado: Las corporaciones transnacionales
Los seres humanos
Responsabilidad internacional del Estado y del individuo
El Estado
Derechos humanos y soberanía
El individuo como sujeto activo del derecho internacional público
El individuo como responsable internacional
CAPÍTULO VII
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS: MECANISMOS INTERNOS. PRIMERA PARTE
Principio general de protección
Mecanismos específicos de protección en el derecho argentino. El artículo 43 CN
Nociones procesales básicas
Alcance de las sentencias contra el Estado
La acción de amparo
Concepto. Normativización constitucional
Características básicas de la acción de amparo
Legitimación activa; amparo individual y amparo colectivo
Legitimación activa: sujeto colectivo. El interés difuso
Sujetos pasivos (legitimación pasiva)
Causa
Objeto
Sentencia
Medidas cautelares
Evolución histórica
Procedimiento actual. Artículo 43 de la Constitución Nacional
El habeas data
Recurso extraordinario
CAPÍTULO VIII
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS: MECANISMOS INTERNOS. SEGUNDA PARTE
Preliminar
El Habeas Corpus
Concepto general
Evolución histórica del habeas corpus en la Argentina
Ley nacional Nº 23098
Conclusión
Organismos de defensa de los Derechos Humanos
El Defensor del Pueblo de la Nación
Las organizaciones no gubernamentales (ONG) de Derechos Humanos
CAPÍTULO IX
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS: SISTEMAS INTERNACIONALES
Concepto. Naturaleza
Sistemas internacionales y sistemas nacionales
Posibles clasificaciones
Según la competencia territorial
Según la materia
Según el tipo de la protección
Operación práctica
Distintos sistemas internacionales
Sistema de informes periódicos
Sistema de peticiones
Sistema jurisdiccional
Órganos internacionales de prevención, protección y control. Síntesis
Órganos actuantes en los ámbitos regionales
Órganos actuantes en el ámbito universal
Otros órganos de la ONU vinculados a la protección de derechos humanos
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
La Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Resumen de los sistemas aplicables en la República Argentina
CAPÍTULO X
EJERCICIO DE LOS DERECHOS: ESTADOS DE EXCEPCIÓN
Introducción
Concepto de estado de excepción
Clases y denominaciones
La emergencia
Elementos relevantes
Distintas hipótesis
Consideraciones comunes
Derecho Latinoamericano: Normas Constitucionales
Características generales
Causas
Órganos facultados para la declaración
Controles
Efectos
Naturaleza de las medidas restrictivas
Derechos cuyo ejercicio puede suspenderse
Derecho Internacional: Principios
Desviaciones
PARTE ESPECIAL
CAPÍTULO XI
DE LOS DERECHOS HUMANOS EN PARTICULAR
Introducción
Alcance del análisis
Término “persona”
Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica
Derecho a la vida
Concepto. Formulación normativa
Privaciones no arbitrarias de la vida
El aborto. La expresión “en general, a partir del momento de la concepción”
La pena de muerte
Derecho a la integridad personal. Tortura
Derecho a la seguridad personal (libertad física ambulatoria)
Prohibición de la esclavitud y servidumbre. Igualdad de las personas
Libertad de conciencia, religión y culto
La objeción de conciencia
Libertad de expresión. Derecho a réplica. Derecho a la información
Derecho a réplica
Derecho a la información
Derecho de enseñar y aprender
Libertad de circulación
Los refugiados
El asilo
Libertad de reunión y asociación
Derechos políticos. el sistema democrático
Garantías judiciales
Derechos económicos sociales y culturales. Derechos ambientales
Otros derechos consagrados
Honra, dignidad y privacidad
Protección de la familia
Identidad de la persona. Derechos al nombre y a la identidad de género
Derecho a la nacionalidad
Derecho a la propiedad privada
Derechos del niño
Derechos de otras minorías
CAPÍTULO XII
GARANTÍAS JUDICIALES
Los jueces: primera línea de defensa de los Derechos Humanos
El efectivo acceso a la justicia
Garantías judiciales: concepto general
Desarrollo comparativo
Constitución Nacional. Artículo 18
Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH – PSJ). Artículo 8
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Artículo 14
Regla central y principio general
El juicio
Juez o tribunal
Posible clasificación de las garantías judiciales
Garantías anteriores al juicio
Garantías durante el juicio. El debido proceso
Garantías posteriores al juicio
Otros principios o reglas
Conclusión
CAPÍTULO XIII
DERECHOS POLÍTICOS
Concepto
Trialismo y sistema político
Liberalismo político vs. liberalismo económico
Neoliberalismo
Distintos sistemas de organización del poder público
El derecho de los derechos humanos. Democracia
Caracteres esenciales de la democracia
Distintos modelos de estructura institucional democrática
Formulación normativa en la República Argentina
La obligatoriedad del sufragio
Restricciones válidas. Crítica
La democracia social. El estado social de derecho
La reacción conservadora
El estado social de derecho
Democracia real vs. democracia formal
Conclusión
CAPÍTULO XIV
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y AMBIENTALES
Introducción. Una cuestión política y cultural
Normativización
Normas internacionales generales
Normas internacionales específicas
El Pacto Internacional T4
El Tratado regional T4
Constitución Nacional
Cuestiones generales sobre los DESCA
Naturaleza y jerarquía jurídica
Operatividad o programaticidad
Contenido de hacer o de no hacer
Violaciones. Mecanismos de protección
Violaciones de los DESCA. Las barreras materiales
Sistemas convencionales de protección
El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Observación General 3 T4
Breve enumeración de los derechos económicos, sociales y culturales
Conclusión: la efectiva vigencia es condición imperativa
CAPÍTULO XV
BREVES NOCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
Introducción
Concepto de derecho internacional humanitario
Derecho internacional humanitario en sentido estricto
Derecho de la guerra
Derecho internacional humanitario en sentido amplio
Derecho Internacional humanitario: evolución
Derecho de Ginebra
Derecho de La Haya
Fuentes del derecho Internacional humanitario. Vigencia e imperatividad
Fuentes consuetudinarias y convencionales
Fuentes consuetudinarias T4
Fuentes convencionales T4
Vigencia e Imperatividad
Derecho internacional humanitario y Derechos Humanos
Distintas tesis
Divergencias y coincidencias
Ámbito de aplicación
Relativo a la situación (Ratione Situationis)
Relativo a las personas (Ratione Personae)
Protección de bienes
Zonas neutralizadas o desmilitarizadas
Alcances de la protección
Principios fundamentales
Casos no previstos
Excepciones
Medidas preventivas y de control
Difusión
Supervisión
Comité Internacional de la Cruz Roja
Violaciones y sanciones
Violaciones
Sanciones
Sanciones internacionales comunes T4
CAPÍTULO XVI
CRÍMENES INTERNACIONALES: DE GUERRA Y DE LESA HUMANIDAD
Crímenes internacionales. Concepto
Noción de crímenes de lesa humanidad
Noción de crímenes de guerra
Enunciación de los crímenes de lesa humanidad
Crímenes de lesa humanidad en sentido estricto
Crímenes de lesa humanidad en sentido amplio
Crímenes de guerra en el Derecho Humanitario
Crímenes de guerra por su sola comisión
Crímenes de guerra según la intención y los efectos
Infracciones graves
La responsabilidad penal internacional
Corte Penal Internacional. Estatuto de Roma. Principales disposiciones
Naturaleza del Organismo
Competencia general. Crímenes comprendidos
Tipificación de los crímenes
Principios Generales
Penas
Consecuencias jurídicas de la calificación
Competencia penal universal. Extraditabilidad
Imprescriptibilidad
Conclusiones. Aplicación de los principios
