MORIR EN PRISIÓN - ESTUDIOS SOBRE FALLECIMIENTOS EN CÁRCELES

«La mayoría de las muertes bajo custodia son evitables mediante la adopción de medidas impulsadas por los derechos humanos, relativamente simples y económicas», en palabras de Morris Tidball-Binz, relator especial de las Naciones Unidas sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, en el 76o periodo de sesiones de la Asamblea General de la ONU, 26 de octubre de 2021.

Esta obra es una colección de artículos que exploran el complejo tema de las muertes en prisión. Los artículos del libro abordan el silencioso drama de las muertes de los privados de libertad en cárceles. Desde una mirada general acerca de la situación en el mundo, pasando por un estudio acerca de la situación en Chile y un estudio acerca del suicidio en cárceles. Incluyendo también un artículo referido al rol del juez de ejecución.

Los autores son un equipo de investigadores y profesionales que son expertos en el tema penitenciario, que a través de este trabajo logran transmitir al lector una visión amplia y valiosa sobre un tema relevante y muchas veces invisibilizado.

Este trabajo es una valiosa contribución a la literatura sobre la situación carcelaria en Chile, constituyéndose en un recurso esencial para cualquier interesado en aprender más sobre este importante tema.

1. ESTUDIO SOBRE LOS FALLECIMIENTOS EN LAS CÁRCELES CHILENAS DESDE ENERO DEL AÑO 2019 HASTA DICIEMBRE DEL AÑO 2022. PANORAMA, DIAGNÓSTICO Y PROPUESTAS
Francisco Molina Jerez - Agustín Walker Martínez

1.1. Introducción

1.2. Instituciones involucradas en la privación de la libertad de las personas bajo prisión preventiva o condenadas en las cárceles chilenas
A) Gendarmería de Chile
B) Ministerio Público o la Fiscalía de Chile
C) Instituto Nacional de Derechos Humanos
D) Comité para la Prevención de la Tortura
E) Fiscalía Judicial de la Excelentísima Corte Suprema
F) Defensoría Penal Pública

1.3. Estadísticas sobre los fallecimientos de personas privadas de libertad bajo custodia de Gendarmería de Chile
A) Información obtenida mediante Ley de Transparencia, modalidad activa
a. Información proveniente de Gendarmería de Chile
b. Información proveniente del Instituto Nacional de Estadísticas
B) Información obtenida mediante Ley de Transparencia, modalidad pasiva
a. Información proveniente del Servicio de Registro Civil
b. Información proveniente de Gendarmería de Chile

1.4. Cifras generales de personas fallecidas en las cárceles chilenas bajo el periodo en estudio, según información proporcionada por Gendarmería de Chile
A) Cifras generales de mujeres privadas de libertad en las cárceles chilenas bajo el periodo en estudio, según información proporcionada por Gendarmería de Chile
B) Cifras generales de hombres privados de libertad en las cárceles chilenas bajo el periodo en estudio, según información proporcionada por Gendarmería de Chile
C) Cifras generales respecto de fallecimientos de hombres bajo prisión preventiva
a. Cifras respecto hombres bajo prisión preventiva por causal
D) Cifras generales respecto de fallecimientos de hombres cumpliendo condena
a. Cifras respecto hombres en calidad de condenados por causal

1.5. Experiencia comparada de las muertes
a. Amplitud del registro y unidad de análisis
b. Transparencia del registro
c. Criterios de desagregación de datos y criterios de clasificación
d. Clasificación de las causas de muerte
e. Sobre los canales de denuncia como mecanismo de prevención

1.6. Estándares internacionales aplicables
A) Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos (Reglas de Mandela)
B) Protocolo de Minnesota sobre la investigación de muertes potencialmente ilícitas (2016)
C) Principios relativos a una eficaz prevención e investigación de las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias (1989)

1.7. Propuestas a la problemática

1.8. Conclusiones

2. MUERTES EN PRISIÓN EN TODO EL MUNDO: EXAMEN DE LAS CAUSAS, RESPUESTAS Y PREVENCIÓN
Penal Reform International

2.1. Introducción

2.2. Muertes en prisión: un “punto ciego” de datos

2.3. Causas de muerte en las cárceles de todo el mundo
A) Violencia, tortura y falta de seguridad
B) Muertes relacionadas con la salud
a. Enfermedades infecciosas
b. Enfermedades no transmisibles
c. Malnutrición
d. Vejez
e. Muertes relacionadas con las drogas
f. Muertes autoinflingidas
C) Contextos de emergencia y afectados por conflictos
D) Sentencias extremas

2.4. Respuesta y prevención de muertes en la cárcel
A) Normas internacionales
B) Respuesta a las muertes en prisión
C) Investigaciones y rendición de cuentas
D) Prevención de muertes en la cárcel

3. MORIR EN SILENCIO: SUICIDIOS EN LAS PRISIONES CHILENAS
Alicia Alonso Merino

3.1. Introducción
3.2. El suicidio en las prisiones chilenas
3.3. La prevención de suicidios de la población penal por parte de Gendarmería de Chile
A) Orientaciones operativas para la prevención de suicidios de privados de libertad en el subsistema cerrado
3.4. El papel de la Fiscalía
3.5. La responsabilidad de la administración penitenciaria
3.6. Recomendaciones
3.7. Conclusiones

4. ROL ACTUAL DEL JUEZ EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN Y ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
Héctor Benavides Silva

4.1. Introducción

4.2. Marco normativo y análisis del rol judicial
A) Regulación constitucional e internacional
B) Regulación Orgánica
C) Regulación procesal
D) Regulación de Gendarmería y Reglamento de Establecimientos Penitenciarios
E) Análisis del rol judicial en sede de ejecución
F) Rol judicial y tribunal competente en la ejecución de la prisión preventiv

4.3. Problemas prácticos el derecho penitenciario
A) Naturaleza jurídica del “derecho penitenciario”
B) Nudo crítico de la praxis judicial. El conflicto de facultades entre Gendarmería y el juez de garantía
C) Análisis de la obligación de la visita de cárcel. Caso “Valdivia de Marcos Galdames Moneny”
a. La obligación de la visita de cárcel y sus características
b. Caso de Marcos Galdames Moneny

4.4. Conlusiones