La amplitud de los cambios que ofrece la regulación del Acuerdo de Reorganización Judicial en la Ley N° 20.720, si bien sigue tomando varias de sus disposiciones de su precedente (el “convenio judicial”), da a entender que se trata de una reforma bastante profunda. A nuestro juicio, lo anterior no se justifica en privilegiar la respuesta reorganizativa por sobre la liquidatoria, sino para evitar que empresas viables no logren sobrevivir por las deficiencias en el diseño legal de la negociación destinada a su salvamento. El objetivo principal de este trabajo consiste en identificar la principal herramienta legislativa que pretende cautelar la negociación y, con ella, la mantención de la unidad económica que supone la empresa (al menos) mientras los acreedores analizan la viabilidad del deudor. De este modo, se brinda un estudio de la denominada “Protección Financiera Concursal” anunciando y resolviendo los diversos nudos interpretativos que presenta su regulación, distinguiendo en ella los diversos elementos que limitan los derechos y prerrogativas de los acreedores y del deudor durante el curso del Procedimiento Concursal de Reorganización.
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA PROTECCIÓN DE LA NEGOCIACIÓN EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO CHILENO
I. La tutela de la negociación concursal en clave histórica
II. La técnica de la protección de la negociación en herramientas concursales vigentes fuera de la órbita de la LRLAEP: la asesoría económica de insolvencia para pequeñas y microempresas (Ley Nº 20.416)
CAPÍTULO II
LA PROTECCIÓN DE LA NEGOCIACIÓN EN LA LEY Nº 20.720 Y EL CONCEPTO DE PROTECCIÓN FINANCIERA CONCURSAL
I. La negociación protegida y la finalidad de los procedimientos de reorganización en la LRLAEP
II. El concepto de protección financiera concursal
1. El aspecto temporal
A. La protección financiera concursal ordinaria
B. La protección financiera concursal prorrogada
C. La protección financiera concursal extraordinaria
2. ¿Una tutela solo para el deudor?
CAPÍTULO III
LIMITACIÓN A LOS DERECHOS Y FACULTADES DE LOS ACREEDORES
I. Introducción
II. La protección de la negociación por medio de las limitaciones a los derechos de ejecución de los acreedores
1. La limitación a la posibilidad de “declararse” o dar inicio a un Procedimiento Concursal de Liquidación (artículo 57.1.a LRLAEP)
2. La suspensión de un Procedimiento Concursal de Liquidación (artículo 57.1.b LRLAEP)
3. La limitación a la posibilidad de iniciar en contra del deudor juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restituciones en juicios de arrendamiento (artículo 57.1.a LRLAEP), y la suspensión de dichos procedimientos en curso (artículo 57.1.b LRLAEP)
4. La suspensión del plazo de prescripción extintiva (artículo 57.1.b LRLAEP)
III. La protección de la negociación por medio de la vigencia de las relaciones contractuales
1. Configuración de la inmutabilidad contractual
2. Régimen sancionatorio
A. Respecto a las cláusulas contractuales
B. Respecto a los créditos resultantes de la relación contractual
C. Regímenes excepcionales
(i) Los contratos de derivados
(ii) Las concesiones de uso de vías y servicios complementarios regidos por la Ley Nº 18.696
IV. La protección de la negociación por medio de la mantención en los registros públicos de contratistas
V. La tutela ausente: la suspensión en el devengo de los intereses
CAPÍTULO IV
LAS LIMITACIONES DE LA EMPRESA DEUDORA DURANTE LA FASE DE NEGOCIACIÓN
I. Introducción
II. Limitaciones referidas a la gestión de la empresa propiamente tal
III. Limitaciones a los actos dispositivos que puede llevar a cabo la Empresa Deudora
IV. Limitaciones respecto a ciertos actos societarios
CAPÍTULO V
LA PROTECCIÓN PARA LA OBTENCIÓN DE RECURSOS EN EL CONTEXTO DE LA NEGOCIACIÓN DE UN ACUERDO DE REORGANIZACIÓN
I. Introducción
II. Continuidad de suministro (artículo 72 LRLAEP)
III. Operaciones de comercio exterior (artículo 73 LRLAEP)
IV. La venta de activos (artículo 74 LRLAEP)
V. La contratación de préstamos (artículo 74 LRLAEP)
CAPÍTULO VI
OTRAS TÉCNICAS DE PROTECCIÓN AL INTERIOR DE LA LEY Nº 20.720
I. Introducción
II. La reorganización simplificada (artículo 108 LRLAEP)
III. El Procedimiento Concursal de Renegociación (artículo 264 LRLAEP)
1. Limitaciones procesales
2. Suspensión de los plazos de prescripción extintiva
3. Suspensión del devengo de los intereses moratorios
4. Situación de los contratos suscritos por la Persona Deudora
5. Limitaciones a los actos y contratos que pueden ser ejecutados o celebrados por la Persona Deudora
