El presente Tomo III, Volumen 2, corresponde al quinto volumen de la obra Curso de Derecho Comercial, del profesor Eduardo Jequier Lehuedé, y el segundo en abordar el estudio del Derecho concursal durante la vigencia de la Ley Nº 20.720. En su primera parte, la obra trata sobre los aspectos procesales generales que contempla el Capítulo I de la ley y, además, las normas sobre arbitraje concursal, ofreciendo en tal sentido una interpretación armónica e integradora de dichas normas con miras a complementar, con una vocación práctica y funcional, lo que considera un estatuto especialmente parco e insuficiente sobre arbitraje.
La segunda parte contiene un completo estudio de los procedimientos de reorganización de la Empresa Deudora y de renegociación de la Persona Deudora, planteado con un enfoque que compatibiliza el análisis de los fundamentos dogmáticos de esta normativa con sus alcances prácticos. Se incluye, para ello, una revisión crítica de los más recientes criterios doctrinales y jurisprudenciales que se han presentado en torno a la estructura, aplicación y alcances de estos institutos concursales, ofreciéndose conjuntamente una respuesta a todas aquellas interrogantes que surgen del silencio o de la ambigüedad de la ley.
La obra que el lector tiene en sus manos, por tanto, contiene abundante información sobre los procedimientos concursales indicados, por lo que será de utilidad para académicos, jueces, abogados, alumnos de pre y posgrado e incluso para empresarios y personas deudoras.
PRIMERA PARTE
DISPOSICIONES COMUNES DE LA LEY Nº 20.720 ARBITRAJE CONCURSAL
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES Y DISPOSICIONES COMUNES DE LA LEY Nº 20.720
1. Normas sobre competencia
1.1. Competencia absoluta y relativa
1.2. Fuero
1.3. Implicancias
1.4. Capacitación de tribunales
2. Recursos
2.1. Recurso de reposición
2.2. Recurso de apelación
2.3. Recurso de casación
3. Incidentes
4. Notificaciones
4.1. Notificación por aviso: El Boletín Concursal
4.2. Notificación por correo electrónico
4.3. Notificación por carta certificada
5. Cómputo de plazos
CAPÍTULO II
ARBITRAJE CONCURSAL
1. Arbitraje y procedimiento concursal de reorganización
1.1. Pacto arbitral y competencia del árbitro en el procedimiento concursal propiamente tal. Reorganización preventiva y alzatoria
1.1.1. En el procedimiento de reorganización judicial preventiva
1.1.2. En el procedimiento concursal de reorganización judicial alzatoria
1.2. Pacto arbitral respecto del acuerdo de reorganización: Rechazo de la propuesta de arbitraje y sus efectos en la propuesta de reorganización
1.3. Arbitraje e impugnación del acuerdo de reorganización
1.4. Arbitraje, resolución y nulidad del acuerdo de reorganización
2. Arbitraje y procedimiento concursal de liquidación
2.1. Arbitraje y disponibilidad de los derechos subjetivos sujetos a concurso
2.2. Arbitraje e imperatividad de las normas que regulan el procedimiento concursal de liquidación
3. Arbitraje y procedimiento concursal de liquidación
3.1. Arbitraje y disponibilidad de los derechos subjetivos sujetos a concurso
3.2. Arbitraje e imperatividad de las normas que regulan el procedimiento concursal de liquidación 3.3. Arbitraje y efecto inmediato de acumulación de juicios
4. Nómina de árbitros concursales
5. Naturaleza del arbitraje, constitución del tribunal arbitral, lugar del arbitraje y plazo
Segunda Parte
Procedimiento concursal de reorganización de la empresa deudora
Capítulo I
Procedimiento concursal de reorganización judicial preventiva de la empresa deudora
1. Clasificación del procedimiento concursal de reorganización
1.1. Atendiendo a la finalidad del procedimiento concursal de reorganización y al momento en que se inicia
1.2. Atendiendo a la intervención del órgano jurisdiccional
2. Legitimación: La “Empresa Deudora” como concepto unívoco de contenido amplio
3. Mecanismos que favorecen la reorganización empresarial en la Ley Nº 20.720
3.1. Continuidad del suministro a la Empresa Deudora
3.2. Operaciones de comercio exterior
3.3. Venta de activos y contratación de préstamos
3.3.1. Requisitos
3.3.2. Límites para el ejercicio de esta facultad
3.3.3. Beneficios asociados al financiamiento
4. Iniciativa y legitimación activa para iniciar el procedimiento concursal de reorganización. Especial referencia a las personas jurídicas
5. Inicio del procedimiento: solicitud simple de la empresa deudora
6. Nominación administrativa del veedor (art. 55)
7. Antecedentes de complemento (art. 56)
8. Resolución de reorganización
8.1. Contenido de la resolución de reorganización
8.1.1. Designación de los veedores, titular y suplente
8.1.2. La Protección Financiera Concursal
8.1.2.1. La PFC es un período: duración inicial y prórrogas
8.1.2.2. Medidas que comprende la protección financiera concursal
8.1.3. Presentación de la propuesta de acuerdo
8.1.4. Oportunidad en que debe celebrarse la junta de acreedores
8.1.5. Personería para comparecer en el procedimiento
8.1.6. Bienes raíces del deudor e inscripción de la resolución de reorganización
8.1.7. Informe del veedor
8.1.8. Audiencia de determinación de los honorarios del veedor
8.1.9. Deber de información del deudor y deber/ derecho del veedor a ser informado
8.1.10. Notificación de la resolución en el Boletín Concursal
9. Propuesta de acuerdo y clases o categorías de acreedores
9.1. Carácter condicional del acuerdo de las propuestas por clase o categoría
9.2. Situación de los créditos de primera clase en el procedimiento concursal de reorganización judicial: especial referencia a los créditos laborales
9.2.1. La ausencia de presupuesto objetivo en la reorganización y su incidencia en la eficacia del procedimiento
9.2.2. Créditos del Fisco por impuestos de retención o recargo
9.2.3. En cuanto a los créditos laborales
9.2.3.1. Primera observación preliminar: la Ley Nº 20.720 no excluye expresamente los créditos de primera categoría como “reorganizables”
9.2.3.2. Segunda observación preliminar: el modelo de propuesta por clase o categoría de acreedores tampoco excluye los créditos de primera categoría. Breve reseña de los sistemas comparados
9.2.3.3. Discriminación por clases o categorías de acreedores y ruptura del paradigma del concordato único
9.2.3.4. Artículo 61 de la LC: planteamiento de lege lata para una interpretación coherente
9.3. Propuestas alternativas
9.4. Oportunidad en que debe presentarse la propuesta y liquidación refleja
9.5. Retiro de la propuesta y liquidación refleja
10. Determinación del pasivo
10.1. Pasivo declarado por el deudor
10.2. Verificación de créditos
10.2.1. Plazo para verificar y contenido de la verificación
10.3. Objeción de créditos, gestión del veedor y nóminas de créditos reconocidos e impugnados
10.3.1. Objeción de créditos y publicación
10.3.2. Nómina de créditos reconocidos (no objetados)
10.3.3. Facultades del Veedor para subsanar objeciones
10.3.4. Nómina de créditos impugnados e informe del Veedor
10.3.5. Audiencia de fallo de las impugnaciones y ampliación o modificación de la nómina de créditos reconocidos
10.4. Situación especial de ciertos acreedores
10.4.1. Situación de los créditos sujetos a condición
10.4.1.1.Condición suspensiva
10.4.1.2.Condición resolutoria
10.4.2. Situación de los créditos contingentes o eventuales
10.4.2.1.Insolvencia del deudor afianzado
10.4.2.2.Insolvencia del fiador
10.4.2.3.Situación de las Boletas Bancarias de Garantía
10.4.3. Créditos pospuestos o legalmente subordinados
10.4.4. Solidaridad
10.4.4.1.Solidaridad activa
10.4.4.2.Solidaridad pasiva
11. Situación de los acreedores prendarios e hipotecarios en el procedimiento de reorganización judicial preventiva. El concepto de “bienes esenciales”
11.1. Derecho de voto de los acreedores hipotecarios y prendarios según el valor comercial ajustado a deuda de sus garantías
11.2. Bienes que son “esenciales” para el acuerdo
11.2.1. En cuanto al carácter “esencial” de los bienes
11.2.2. Momento en que debe determinarse el carácter esencial de los bienes dados en prenda o hipoteca
11.2.3. Impugnación del carácter esencial del bien dado en garantía
11.2.4. Bienes esenciales y oponibilidad del acuerdo a los acreedores hipotecarios y prendarios
11.2.5. Bienes no esenciales y garantías reales supeditadas a la manifestación del voto
12. Votación de la propuesta de Acuerdo
13. Acuerdo de la propuesta
14. Menciones obligatorias y facultativas del Acuerdo: designación de veedor y comisión de acreedores
15. Modificación del Acuerdo
16. Impugnación del Acuerdo
16.1. Naturaleza jurídica de la sanción
16.2. Legitimación activa
16.3. Causales de impugnación del Acuerdo
16.4. Fallo de las impugnaciones
16.5. Recursos
16.6. Nueva propuesta de Acuerdo
17. Aprobación judicial y vigencia del acuerdo
17.1. El Acuerdo no fue impugnado
17.2. El Acuerdo fue impugnado
17.3. Actos y contratos intermedios
17.4. Acta del Acuerdo y mérito ejecutivo
18. Rechazo de la propuesta de acuerdo y designación de liquidador
19. Efectos del Acuerdo aprobado
20. Extinción del Acuerdo: Nulidad y Acción de Incumplimiento
20.1. Nulidad del Acuerdo
20.1.1. Causal única de nulidad
20.1.2. Extinción de cauciones
20.1.3. Legitimación activa
20.1.4. Prescripción
20.1.5. Procedimiento
20.1.6. Efectos de la declaración de nulidad
20.2. Incumplimiento del Acuerdo
20.2.1. Causales de la acción de incumplimiento
20.2.2. Legitimación activa
20.2.3. Subsistencia de cauciones
20.2.4. Prescripción y Procedimiento
20.2.5. Posibilidad de enervar la acción de incumplimiento
20.2.6. Efectos y alcance de la declaración judicial de incumplimiento del Acuerdo
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE REORGANIZACIÓN JUDICIAL ALZATORIA O DE TÉRMINO DEL PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIÓN
1. Presentación de la Propuesta de Acuerdo
1.1. Que el procedimiento de liquidación se encuentre vigente
1.2. Que se haya dictado resolución de liquidación
1.3. Que esté notificada la nómina de créditos reconocidos
2. Suspensión del procedimiento de liquidación
3. Acuerdo en Junta de la propuesta de reorganización
4. Vigencia del Acuerdo
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE REORGANIZACIÓN EXTRAJUDICIAL O SIMPLIFICADA
1. Fase extrajudicial del Acuerdo simplificado de reorganización
1.1. Formalidades
1.2. Acreedores que deben suscribir el Acuerdo. Situación de las personas relacionadas con el deudor y de los cesionarios
2. Fase judicial o de homologación del Acuerdo de reorganización simplificado
2.1. Requisitos de la solicitud de aprobación judicial
2.2. Publicidad
2.3. Resolución de reorganización y protección financiera concursal “simplificada”
2.4. Actitudes que puede asumir el tribunal: citación a ratificar el Acuerdo y efectos de la ratificación o retracto de los acreedores
2.4.1. El juez cita a los acreedores
2.4.2. El juez no cita a los acreedores
2.5. Impugnación del Acuerdo simplificado
2.5.1. Legitimación activa
2.5.2. Causales de impugnación
2.5.3. Plazo para impugnar, procedimiento y recursos
2.6. Consecuencias del rechazo del Acuerdo simplificado
2.7. Vigencia del Acuerdo simplificado
2.8. Efectos del Acuerdo aprobado judicialmente
2.9. Nulidad e Incumplimiento del Acuerdo simplificado
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO DE RENEGOCIACIÓN DE LA PERSONA DEUDORA
1. Presupuesto subjetivo: La Persona Deudora
1.1. Aspectos a considerar para la calificación del deudor como “Persona Deudora”
1.1.1. Casos de excepción: iniciación de actividades comerciales no realizadas
1.1.2. La referencia del art. 261 letra e) a “actividades comerciales”
1.2. Pérdida sobrevenida de la calidad de Persona Deudora
2. Presupuesto objetivo del procedimiento
2.1. Requisitos materiales (o hecho revelador de la insolvencia)
2.1.1. La PD debe tener “dos o más obligaciones”
2.1.2. Las obligaciones deben provenir de fuentes diversas
2.1.3. Las obligaciones deben estar vencidas e impagas por más de 90 días corridos
2.1.4. Las obligaciones deben sumar en total un monto superior a las 80 Unidades de Fomento
3. Requisito procesal adicional de procedencia (negativo): el deudor no debe haber sido notificado de solicitudes de liquidación ni de ejecuciones individuales no laborales
4. Solicitud de renegociación
4.1. Declaraciones juradas que debe presentar la PD
4.1.1. Primera declaración jurada: pasivo de la PD (art. 261 letra a)
4.1.2. Segunda declaración jurada: singularización de todos los ingresos que percibe la PD (art. 261 letra b)
4.1.3. Tercera declaración jurada: designación de los bienes de la PD (art. 261 letra c)
4.1.4. Cuarta declaración jurada: ser Persona Deudora o no haber prestado servicios comerciales durante los 24 meses anteriores a la solicitud (art. 261 letra e)
4.1.5. Quinta declaración jurada: requisito procesal negativo
4.2. Propuesta de renegociación
5. Examen de admisibilidad
6. Resolución de admisibilidad, efectos y limitantes
6.1. Limitantes procesales (art. 264 Nº 1)
6.2. Suspensión de los plazos de prescripción (art. 264 Nº 2)
6.3. Suspensión del cómputo de intereses moratorios (art. 264 Nº 3)
6.4. Efectos en relación con los contratos celebrados por la PD (art. 264 Nº 4)
6.5. Prohibición temporal de iniciar un nuevo procedimiento de renegociación
7. Observación y objeción de los listados de créditos y bienes
7.1. Observaciones u objeciones del listado de créditos
7.2. Observaciones u objeciones del listado de bienes
7.3. Requisitos de la observación u objeción
7.4. Observaciones y objeciones extemporáneas o incompletas
8. Prohibición de celebrar actos y contratos respecto de los bienes de la Persona Deudora
9. Audiencias durante el procedimiento de renegociación
9.1. Disposiciones comunes aplicables a las audiencias dentro del procedimiento concursal de renegociación
9.1.1. En cuanto a la forma de celebración de las audiencias
9.1.2. En cuanto a la fecha y hora de celebración de las audiencias
9.1.3. En cuanto al lugar de celebración de las audiencias
9.1.4. Asistencia
9.1.5. Designación y funciones del facilitador que liderará la audiencia correspondiente
9.1.6. Actas de Audiencias
9.2. Audiencia de determinación del pasivo
9.2.1. Asistencia
9.2.2. Documentos que deben presentar los acreedores
9.2.3. Propuesta de nómina de pasivo de la SIR
9.2.3.1. Existe acuerdo de determinación del pasivo de la PD: inmutabilidad relativa de la nómina de pasivo
9.2.3.2. No existe acuerdo sobre el pasivo de la PD
9.3. Audiencia de renegociación
9.3.1. Actualización de los créditos
9.3.2. Discusión de la propuesta de renegociación, modificaciones en la audiencia y contrapropuestas
9.3.3. Votación de la propuesta y alcance subjetivo del Acuerdo de renegociación. Situación de los acreedores garantizados
9.3.3.1. Acreedores garantizados con cauciones personales
9.3.3.2. Acreedores garantizados con prenda e hipoteca
9.3.4. Efectos del Acuerdo en las obligaciones de la PD
9.3.5. Gestiones posteriores al Acuerdo
9.3.6. Modificaciones posteriores del Acuerdo
9.3.7. Incumplimiento del Acuerdo
9.4. Audiencia de ejecución
9.4.1. Celebración de la audiencia y asistencia
9.4.2. Propuesta de realización del activo
9.4.3. Actualizaciones de créditos
9.4.4. Votación del Acuerdo y vías alternativas
9.4.5. Contenido del Acuerdo
9.4.6. Efectos del Acuerdo
9.4.7. Incumplimiento del Acuerdo
9.5. Impugnación de los Acuerdos de renegociación y de ejecución
9.5.1. Legitimación activa
9.5.2. Causales de impugnación
9.5.3. Procedimiento y tribunal competente
9.5.4. Efectos de la impugnación
9.6. Vigencia del Acuerdo de Renegociación o de Ejecución
9.7. Resolución de término del procedimiento de renegociación
9.8. Término anticipado del procedimiento de renegociación y liquidación refleja
9.9. Recursos de reposición administrativa y de reclamación judicial
