Esta obra analiza las consecuencias jurídicas que la enfermedad del Coronavirus Covid-19 declarada como Pandemia Global por la Organización Mundial de la Salud (OMS), ha provocado en las relaciones familiares y en los niños, niñas y adolescentes, en sus aspectos civiles y procesales. Así, por ejemplo, el confinamiento ha provocado un aumento de la violencia al interior de la familia, dificultades para mantener las relaciones entre los hijos y los padres que no viven bajo su cuidado, y por otra parte, ha implicado importantes limitaciones a las actividades productivas, lo que conlleva problemas económicos que inciden en el pago de las pensiones alimenticias, entre otros efectos. Pero las consecuencias no sólo se refieren a los aspectos sustantivos, sino también, en el acceso a la justicia y en los aspectos procesales, como en la intervención de las partes, la declaración de niños, testigos y peritos. Sin duda, la Pandemia presenta varios desafíos a la litigación oral vía online en la justicia de familia, lo que representa un cambio para el que no estábamos preparados.
Se espera que éste sea un texto de consulta obligado sobre los problemas que ha provocado la pandemia en el ámbito familiar y en la infancia, especialmente para jueces de familia, abogados litigantes, académicos, investigadores y estudiantes de Derecho.
FAMILIA Y CORONAVIRUS
Graciela Medina
I. LA VIOLENCIA DE GÉNERO Y LA VIOLENCIA DOMÉSTICA. EL EMPEORAMIENTO DE LA SITUACIÓN DE LA MUJER
1. Aumento de la violencia
2. Prórroga de las medidas cautelares
3. Flexibilización de las formas para realizar las denuncias
4. ¿Pueden las víctimas de violencia doméstica desplazarse para realizar una denuncia?
5. ¿Pueden las víctimas de violencia doméstica desplazarse para hacer una denuncia, aunque se encuentren habilitadas vías telemáticas para realizarlas?
6. ¿Deben los juzgados habilitar las ferias judiciales en caso de violencia de género o violencia doméstica?
7. ¿Qué pasa con el violento?
8. Resolución del Ministerio de las Mujeres Género y Diversidad
a) Resolución 15/2020
II. EL RÉGIMEN DE COMUNICACIÓN Y LOS PLANES DE PARENTALIDAD
1. Normativa de emergencia en orden al COVID-19 y el régimen de comunicación
2. El efecto del DNU 297/2020 en el régimen de cuidados parentales
3. La Resolución 132 del 2020 del Ministerio del Desarrollo Social de la Nación
4. Decisión Administrativa 703/2020
5. Supuestos que se pueden presentar
6. Ambos titulares de la responsabilidad parental se encuentran de acuerdo con trasladar al niño
7. La comunicación entre padres e hijos supervisada o realizada ante terceros en puntos de encuentro
8. Los titulares de la responsabilidad parental no se encuentran de acuerdo
9. Jurisprudencia Marzo del 2020
a) San Isidro
b) Formosa
10. Jurisprudencia abril 2020
a) Coronel Pringles
b) Declaración de inconstitucionalidad de la Resolución
11. Jurisprudencia de Mayo 2020
12. La obligación de información
13. ¿Qué pasa con los adultos mayores? Los abuelos son grupo de riesgo. La importancia de las TIC
III. LA VIVIENDA FAMILIAR
1. Supuesto de vivienda familiar alquilada
2. La protección a la vivienda familiar por el congelamiento de los alquileres
3. La protección de la vivienda familiar motivada por la suspensión de los desalojos
4. Protección de la vivienda familiar por la prórroga de contratos de locación
5. Protección a la vivienda familiar por la suspensión de los intereses
6. Protección de la vivienda por la continuación del contrato de fianza
7. Protección de la vivienda familia y la forma de pago de las actualizaciones suspendidas
8. Protección de la vivienda familiar en caso de Teletrabajo
9. Protección de la vivienda familiar en caso de herederos
10. La ocupación de la vivienda en forma exclusiva por alguno de los co-herederos
11. La protección de la vivienda hipotecada. El DNU 319/20
12. La Protección de la vivienda en las Provincias
IV. LOS ALIMENTOS
1. El efecto en los alimentos
2. Mantenimiento de los alimentos aun cuando los ingresos han disminuido
3. Los procesos de alimentos. La habilitación de la feria judicial
4. Mediaciones y conciliaciones a distancia
5. Notificación por WhatsApp de alimentos provisorios
6. Oficios y cheques
7. Mujeres privadas de la libertad
8. Derecho comparado
9. Aumento de la cuota alimentaria durante el aislamiento
10. Conclusiones con respecto a alimentos
V. ADOPCIÓN
1. Comunicaciones remotas de actores de la Sociedad Civil y Organismos dependientes del Poder Ejecutivo y Ministerio de la Defensa
2. Declaración de adoptabilidad dictada a distancia y proceso de vinculación presencial. Excepción a la restricción de circulación
3. Proceso de vinculación presencial por la escasa edad del futuro adoptado
4. Proceso de vinculación presencial. Autorización para circular
5. El problema de los niños, niñas y adolescentes institucionalizados
VI. EL MATRIMONIO. MATRIMONIO A DISTANCIA. MATRIMONIO IN ARTICULO MORTIS. LA POSIBILIDAD DE CELEBRAR CONVENCIONES Y EL CAMBIO DE RÉGIMEN PATRIMONIAL MATRIMONIAL
VII. EL DEBER DE ASISTENCIA
VIII. LOS VULNERABLES ADULTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD
LA PANDEMIA Y SUS EFECTOS EN EL DERECHO SUCESORIO
Graciela Medina
Gabriel Rolleri
I. LA MUERTE EN TIEMPO DE CORONAVIRUS
II. ALTERACIONES DIRECTAS DEL CONTENIDO DEL PATRIMONIO RELICTO POR NORMAS ESPECÍFICAS QUE LIMITAN TEMPORARIAMENTE EL DERECHO DE PROPIEDAD
1. Objetivo
2. La continuación de las locaciones. Normas que alteran los contratos de locaciones. El DECNU 320/20
a) Supuesto que en el patrimonio sucesorio el causante tuviera inmuebles alquilados
b) La limitación al patrimonio sucesorio producida por el congelamiento de los alquileres
c) La limitación al patrimonio sucesorio motivada por la suspensión de los desalojos
d) Limitación al patrimonio sucesorio por la prórroga de contratos de locación
e) Limitación al patrimonio sucesorio por la suspensión de los intereses
f) Limitación al patrimonio relicto por la continuación del contrato de fianza asumido por el causante
g) La forma de pago de las actualizaciones suspendidas, disminuye el caudal relicto en una economía inflacionaria
h) La Ampliación de la herencia en sentido objetivo si el causante era locatario
i) Supuesto que en el patrimonio sucesorio existieran inmuebles locados con fines comerciales
j) Contratos de locación de larga duración. La obligación de los herederos de renegociación
k) La ocupación de la vivienda en forma exclusiva por alguno de los locatarios
3. La alteración del patrimonio relicto por las leyes de emergencia que regulan los contratos de hipotecas. El DECNU 319/20
III. ALTERACIONES INDIRECTAS DEL RÉGIMEN SUCESORIO SIN QUE EXISTA UNA NORMA ESPECÍFICA QUE VARÍE EL CONTENIDO DE LA SUCESIÓN
1. Planificación sucesoria
2. Caducidad
a) Exclusión del indigno
b) Derecho de opción
c) Intimación a aceptar o renunciar
3. Cesión de herencia
4. Administración de la herencia
a) Administración extrajudicial
1) Actos conservatorios
2) Actos de administración y disposición
3) Ausencia o impedimento
4) Medidas urgentes
b) Administración judicial
1) Actos conservatorios
2) Actos de administración
3) Actos de disposición
4) Medidas urgentes
5. Testamento
a) Testamento por acto público
b) Testamento ológrafo
c) Testamentos especiales
6. La herencia digital
PANDEMIA, TECNOLOGÍA Y DEBIDO PROCESO: UNA PROPUESTA DE COMPATIBILIZACIÓN
Claudio Fuentes Maureira
Ramón García Odgers
I. EL IMPACTO DE LA PANDEMIA EN CHILE Y LA INCORPORACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS: DE CONVIDADO DE PIEDRA A PROTAGONISTA PRINCIPAL
1. Las tecnologías en el sistema de justicia chileno antes de la pandemia
2. Entre el desconcierto y la parálisis: la reacción inicial del sistema de justicia frente a la pandemia
3. La consolidación de la tecnología y el surgimiento de nuevas preguntas
II. EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO COMO LÍMITE AL DESARROLLO DE AUDIENCIAS MEDIANTE VIDEO CONFERENCIAS
1. El derecho al debido proceso no es absoluto y se admite su limitación en función de diversas consideraciones
2. El derecho al debido proceso no funciona de la misma manera en todas las materias
3. El debido proceso, la inmediación y las audiencias
III. COMPATIBILIZANDO LOS REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA EN LA PANDEMIA
1. La insuficiencia del enfoque tradicional
2. El enfoque de case management
3. Algunas herramientas procesales para alcanzar un tratamiento diferenciado y flexible de los casos (la concretización de la proporcionalidad)
4. El case management y la tecnología
LAS AUDIENCIAS ORALES BAJO EL ESTADO DE CATÁSTROFE
Gabriel Silva Ruz
I. ALCANCES PRELIMINARES DE LA DECLARACIÓN DE ESTADO DE CATÁSTROFE
II. DECLARACIÓN DE ESTADO DE CATÁSTROFE Y LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
1. Acta 42-2020
2. Proyecto de Ley (Nº 21.226)
III. AUDIENCIAS Y ESTADO DE CATÁSTROFE
IV. DEBIDO PROCESO, PRINCIPIOS DE ORALIDAD Y ESTRATEGIA DE LITIGACIÓN
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR O DOMÉSTICA EN TIEMPOS DE PANDEMIA
Jessica Arenas Paredes
I. ¿LA PANDEMIA POR COVID 19 INCIDE EN LAS RELACIONES FAMILIARES?
II. ¿LA PANDEMIA POR COVID 19 INCIDE EN EL AUMENTO DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR O DOMÉSTICA?
III. ¿LOS FACTORES DE RIESGO EN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR O DOMÉSTICA, SON LOS MISMOS EN TIEMPOS DE PANDEMIA POR COVID 19?
IV. ¿EL AUMENTO DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR O DOMÉSTICA Y SU GRAVEDAD EN SITUACIÓN DE PANDEMIA SE HA TRADUCIDO EN UN AUMENTO DE LAS DENUNCIAS?
V. ¿CÓMO PROTEGER A LAS VÍCTIMAS?
1. Información
2. La violencia deja de ser un asunto privado
3. El apoyo económico
LOS E-DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN PROCESOS DE FAMILIA Y EL EJERCICIO DEL DERECHO A SER OÍDO EN AUDIENCIA REMOTA
María Olga Troncoso Vergara
I. LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS AL SERVICIO DEL DERECHO DEL NIÑO/A A SER ESCUCHADO
II. PERTINENCIA DEL EJERCICIO DEL DERECHO A SER OÍDO MEDIANTE ENTREVISTA REMOTA
III. LA OPINIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Y SU TOMA EN CONSIDERACIÓN
1. Sobre las formalidades del acto de oír la opinión
2. Pertinencia de una audiencia especial
3. Derecho del niño, niña y adolescentes a ser informado
4. Forma en que debería constar la opinión en el procedimiento
5. Lugar aconsejado para realizar la audiencia para oír la opinión (espacio físico adecuado)
6. Etapas de la entrevista remota
CRISIS SANITARIA Y NUEVOS DESAFÍOS EN LA REPRESENTACIÓN JUDICIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Ricardo Pérez de Arce Molina
I. RESGUARDOS ESENCIALES DENTRO DEL PROCESO
1. Derecho a la vida y a la salud
2. Derecho a ser oído
II. PARTICULARIDADES DE TRES ESCENARIOS DE LA CURADURÍA AD LITEM
1. Medidas de protección con niños, niñas y adolescentes en régimen de residencia
2. Medidas de protección con niños, niñas y adolescentes que residan con sus padres, familiares u otras personas
3. Procesos judiciales adversariales de Familia
EL DERECHO A SER OÍDO EN ÉPOCA DE COVID. IMPLICANCIAS Y DESAFÍOS PARA OPERADORES
Felipe Pulgar Bravo
I. ALGUNAS GENERALIDADES NECESARIAS
1. Es un derecho
2. “Cuando esté en condiciones de formarse un juicio propio”
3. ¿A qué edad?
4. ¿Hay daño asociado?
5. “Manifestar libremente su opinión”
6. Este derecho puede ser ejercicio por el niño en todos los asuntos que le puedan afectar, es decir, no sólo aquellos que sean de utilidad para el entrevistador
7. “Tomar en cuenta su opinión en función de su edad y madurez”
8. ¿Cuál es la naturaleza de este espacio?
II. ¿Y CÓMO SE EJERCE ESTE DERECHO EN TIEMPOS DE PANDEMIA?
DE LA PARTICULAR NECESIDAD DE TUTELA DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE PRESENTAN ALGÚN TRASTORNO DEL ESPECTRO AUTISTA EN EL CONTEXTO DE LA PANDEMIA DEL COVID-19: EL DIFÍCIL LOGRO DE ESTÁNDARES ACEPTABLES DEL MANIDO “INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO”
Alexis Mondaca Miranda
I. CARACTERÍSTICAS PROPIAS DE LOS NNA QUE PADECEN DE UN TEA
II. TUTELA JURÍDICA DE LOS NNA CON TEA
1. Disciplina a nivel internacional
a) Convención de los Derechos del Niño
b) Observación General Nº 4 del Comité de los Derechos del Niño
c) Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo
d) Carta de Derechos de las Personas con Autismo del Parlamento Europeo
2. Tratamiento en el Derecho chileno
a) La Ley Nº 20.422
b) Ley 20.370, Ley General de Educación
III. LA EPIDEMIA: EFECTOS TANTO EN LOS NNA COMO EN SUS PADRES
1. Eventual agravación de los efectos del TEA en períodos de pandemia
2. ¿Y los padres?
IV. REACCIÓN DE LA AUTORIDAD CHILENA
MEDIDAS DE PROTECCIÓN A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE CRISIS SANITARIA. DE LA TEORÍA A LA PRÁCTICA
Paula Villalobos Molina
Isaac Ravetllat Ballesté
I. CONCEPTUALIZACIÓN Y NECESIDAD DE CAMBIO NORMATIVO
II. MARCO LEGAL GENERAL. PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTO QUE RIGEN EN MATERIA PROTECCIONAL
1. Principios propios del sistema proteccional de niños, niñas y adolescentes
2. Procedimiento que rige en materia proteccional de niños, niñas y adolescentes
III. NORMATIVA ADICIONAL EN MATERIA DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ANTE LA ALERTA SANITARIA POR COVID-19
IV. FUNCIONAMIENTO DEL PODER JUDICIAL DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA EN RELACIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
V. FUNCIONAMIENTO DE LA OFERTA PROGRAMÁTICA DERIVADA DEL SERVICIO NACIONAL DE MENORES EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA SANITARIA
VI. ROL DEL JUEZ DE FAMILIA EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DURANTE LA CRISIS SANITARIA
VII. ROL DE LOS CURADORES AD LITEM DURANTE LA PANDEMIA
RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR EN TIEMPOS DE CUARENTENA EN CHILE Y EL DERECHO COMPARADO
Gabriel Muñoz Bonacic
I. LA REACCIÓN DEL PODER JUDICIAL
II. EL COVID-19 EN NIÑOS Y ADOLESCENTES
III. LA REACCIÓN EN EL DERECHO COMPARADO Y SU INCIDENCIA EN EL RÉGIMEN COMUNICACIONAL
1. Argentina
2. España
3. Reino Unido
IV. SITUACIÓN EN CHILE
1. Ámbito teórico y jurídico de la relación directa y regular
2. Cumplimiento de la relación directa y regular en tiempos de cuarentena
CUMPLIMIENTO DE LAS PENSIONES DE ALIMENTOS EN LA EMERGENCIA SANITARIA
Christian Varela Barra
I. IMPACTO EN MODALIDADES DE PAGO DE LA PENSIÓN DE ALIMENTOS EN TIEMPOS DE COVID-19
II. DEL INCUMPLIMIENTO Y APREMIOS EN TIEMPOS DE COVID-19
III. ALGUNAS CONSIDERACIONES ENTORNO A LA LEY 21.227 (PROTECCIÓN EMPLEO, SUSPENSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL Y COBRO SEGURO CESANTÍA)
REVISIÓN DE ACUERDOS DE FAMILIA POR COVID-19
Cristián Lepin Molina
I. AUTONOMÍA PRIVADA Y RELACIONES DE FAMILIA
II. ACUERDOS SOBRE EFECTOS PERSONALES
1. Acuerdos sobre cuidado personal de los hijos
2. Acuerdos sobre relación directa y regular
III. ACUERDOS SOBRE EFECTOS PATRIMONIALES
1. Acuerdos sobre pensiones de alimentos
2. Acuerdos sobre compensación económica
IV. REVISIÓN DE LOS ACUERDOS POR LA PANDEMIA COVID-19
1. Estatuto aplicable a los acuerdos
2. Cambio de circunstancias
3. Modificación de los acuerdos de familia
a) Acuerdos sobre efectos personales
b) Acuerdos sobre efectos patrimoniales
