Partiendo de una idea que siempre está presente en nuestro devenir diario-es el manejo de los recursos públicos, de los fondos que son de "todos"- incorporaremos algunas herramientas que consideramos fundamentales para el control y la mejora de su gestión, así como las repercusiones que ello implicará en el nivel de vida de todos los habitantes.
El erario siempre ha sido una preocupación creciente para la sociedad organizada y hoy ocupa un lugar central en todos los niveles del Estado. Existe una creencia, lamentablemente confirmada por la realidad, de que el desempeño estatal es sumamente ineficiente. Esta ineficiencia impacta directamente en el desarrollo y afecta especialmente a los sectores más vulnerables, generando grandes desigualdades sociales.
Sí bien las normas de auditoría son iguales para todos, argentina al incorporar las normas de auditoría internacional, ellos tienen normas específicas para los estados y el sector público y es donde va aceptando la argentina. Es por eso que ya hay tres recomendaciones al sector público casi como el mismo rango de resolución técnica.
CAPÍTULO I
APROXIMACIONES AL CONTROL ESTATAL: LA ACCOUNTABILITY
1.1. Definiciones generales de control y principales razones de su existencia
1.2. Delimitación e importancia del control en el ámbito público
1.3. La Accountability como elemento fundante del control público
1.4. Principales caracteres del Sistema de control estatal argentino
CAPÍTULO II
LA AUDITORÍA COMO HERRAMIENTA DE CONTROL
2.1. Conceptualizando la auditoría. Principales requisitos y objetivos
2.2. La Auditoría pública y sus particularidades. Una visión superadora: la Auditoría Contributiva
2.3. Metodología de la auditoria pública: sus Fases o Etapas
2.4. Marco normativo de las auditorías públicas. Normas nacionales e internacionales
2.5. La Red Federal de Control Público (RFCP), un trabajo colaborativo a nivel nacional
CAPÍTULO III
LOS INFORMES DE AUDITORÍA
3.1. El Informe de auditoría y su importancia
3.2. Variedad de Informes de auditoría pública conforme el sujeto y el objeto. Sus partes
3.2.1. Informes de auditorías públicas sobre estados presupuestarios, financieros y contables
3.2.2. Informes de auditorías gubernamentales de cumplimiento y/o de gestión (sobre objetos específicos)
3.3. Previsiones importantes sobre los Informes de Auditoría
CAPÍTULO IV
UN BONUS IRRENUNCIABLE: “AUDITORÍA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA”
4.1. Importancia de la participación ciudadana en Democracia
4.2. Participación ciudadana en el control: Control Social y Accountability Diagonal
4.3. Acciones a desarrollar para la incorporación de la participación ciudadana como soporte de las tareas de control
CAPÍTULO V
¿CÓMO DARLE RELEVANCIA, AMPLITUD Y APERTURA A LAS AUDITORÍAS PÚBLICAS?
5.1. El “ANTES”: Más y Mejor Planificación
5.2. El “DURANTE”: “Más y mejores auditorías”
5.3. El “DESPUÉS”: Mayor amplitud a la comunicación de los Informes de Auditoría: las Audiencias públicas
ANEXOS
ANEXO I: Partes componentes de la nueva resolución técnica N.º 37 y principales modificaciones introducidas por resolución N.º 53 (FACPCE)
ANEXO II: Principales NIAS aplicables, en orden a las diferentes etapas de una auditoría financiera
ANEXO III: Ejemplo práctico etapas auditoría y papeles de trabajo “contrataciones públicas ministerio de bienestar”
