El texto que hoy presentamos se aboca al análisis de la estructura de los principios y de las reglas generales que rigen en los procedimientos de familia, aspectos que han sido cuidadosamente corregidos, actualizados y sistematizados para esta obra por el autor, de forma tal, de proporcionar al lector una visión más o menos estructural de la realidad actual en la materia.
De ahí, que se hayan incorporado al análisis los distintos cuerpos legales que rigen al respecto, tanto en lo adjetivo como en lo sustantivo, buscando estructurar una base general de los principios y reglas generales que debe observar el juzgador en el proceso familiar.
En virtud de lo anterior, es que el autor se vio en la necesidad de analizar las leyes N°s 14.908, 19.620, 19.947, 19.968, y 21.430; el Código Civil; el Código de Procedimiento Civil; el Código Penal; el Código Procesal Penal, el Código Orgánico de Tribunales; la Constitución Política de la República y la Convención de los Derechos del niño, entre otros cuerpos normativos.
Al igual que en todos y cada uno de los trabajos que han precedido a esta obra, el autor buscó llegar al lector no sólo por medio del análisis normativo del Derecho Familia, sino también, a través del traspaso de su experiencia en la tramitación y litigación personal en sede familiar.
Lo anterior le permitió tratar la mayoría de los temas de la obra con cierto aire práctico, para de este modo obtener un análisis útil y profundo de la especialidad, tanto para la enseñanza como para la práctica jurídica.
Por lo dicho y otras consideraciones que son de lata exposición, es que verdaderamente creemos, que el trabajo expuesto por el autor al interior de las páginas de esta obra será de gran utilidad para la enseñanza del actual Derecho de Familia, pero especialmente, para el ejercicio profesional de abogados y ministerial de jueces y demás funcionarios del orden judicial.
CAPÍTULO I
CUESTIONES PREVIAS
1. Generalidades
1.a. Principios generales
1.b. Principios especiales
1.c. Ciertas cuestiones relativas a la controversia de principios
2. Principios orientan las diversas cuestiones ventiladas en sede familiar
CAPÍTULO II
DE LOS PRINCIPIOS ESENCIALES
2.a. Principios generales y esenciales relativos a la protección de los derechos del niño, niña y adolescente
2.a.1. Cuestiones previas
2.a.2. Principios recogidos expresamente por la Ley 21.430
2.a.2.a. Los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derecho
2.a.2.b. Interés superior del niño, niña o adolescente
2.a.2.c. Igualdad y no discriminación arbitraria
2.a.2.c.1. Deberes de los órganos del Estado en función del principio
2.a.2.d. Fortalecimiento del rol protector de la familia
2.a.2.d.1. Deber del Estado en función del principio
2.a.2.e. Derecho y deber preferente de los padres y/o madres a educar y cuidar a sus hijos
2.a.2.e.1. Deber del Estado en función del principio
2.a.2.f. Autonomía progresiva
2.a.2.g. Efectividad de los derechos
2.a.2.h. Perspectiva de género
2.a.2.i. Responsabilidad de la administración del Estado
2.a.2.j. Protección social
2.a.2.j.1. Deber de los órganos del Estado en función del principio
2.a.2.k. Los niños, niñas y adolescentes como sujetos de consideración prioritaria
2.a.2.l. Progresividad y no regresividad de los derechos
2.a.2.l.1. Deber del Estado en función del principio
2.a.2.m. Participación social
2.a.2.m.1. Deber de los órganos del Estado en función del principio
2.a.2.n. Inclusión
2.a.2.n.1. Deber de los órganos del Estado en función del principio
2.a.2.ñ. Difusión permanente de los derechos de los niños, niñas y adolescentes
2.a.2.ñ.1. Deber de los órganos del Estado en función del principio
2.a.2.o. Intersectorialidad
2.a.2.p. Participación y colaboración ciudadana
CAPÍTULO III
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
2.b. Principios del procedimiento reconocidos expresamente en Ley 19.968
2.b.1. Importancia comparativa de los principios del procedimiento que reconoce la Ley 19.968
2.b.2. Oralidad
2.b.3. Concentración
2.b.3.a. Pormenores del artículo 11 de la ley
2.b.3.b. Medidas destinadas a impedir la suspensión de audiencias
2.b.3.c. Fiscalización de las normas relacionadas con la suspensión y reprogramación de audiencias
2.b.3.d. Sanciones por la infracción de las normas relacionadas con la suspensión y reprogramación de audiencias
2.b.4. Desformalización
2.b.5. Inmediación
2.b.5.a. Inmediación y nulidad procesal
2.b.5.b. Inmediación y prueba
2.b.5.c. Inmediación y exhortos
2.b.6. Actuación de oficio
2.b.7. Colaboración
2.b.8. Publicidad
2.b.8.a. Publicidad en el artículo 15 de la ley
2.b.8.b. Excepciones al principio fuera del artículo 15 de la ley
2.b.9. Interés superior del niño, niña o adolescente
2.b.9.a. Cuestiones previas
2.b.9.b. Consideraciones generales
2.b.9.c. Dimensiones del interés superior
2.b.9.d. Intentos por alcanzar una definición del concepto
2.b.9.e. Funciones del interés superior
2.b.9.e.1. Limitar y orientar las decisiones que se adopten respecto del niño, niña o adolescente
2.b.9.e.2. Función interpretativa
2.b.9.e.3. Orientar las políticas públicas
2.b.9.f. Aplicación del principio
2.b.9.g. Consagración del principio en Ley 19.968
2.b.9.h. Otras manifestaciones del interés superior del niño, niña o adolescente
2.b.9.i. Elementos, criterios y/o circunstancias a considerar a la hora de enmarcar el interés superior en el caso concreto
2.b.9.i.1. Elementos y/o circunstancias generales a la luz de la Ley Marco (artículo 7° de la Ley N° 21.430)
2.b.9.i.1.a. Cuestiones previas
2.b.9.i.1.b. Circunstancias a considerar a la hora de la determinación del interés superior conforme a la Ley N° 21.430
2.b.9.i.2. Criterios y/o circunstancias a considerar y ponderar para determinar el interés superior en materia de cuidado personal
2.b.9.i.3. Criterios a considerar para determinar el interés superior en materia de relación directa y regular
2.b.9.j. Interés superior del niño, niña o adolescente y su colisión con otros derechos
2.b.10. Derecho a ser oído
2.b.10.a. Cuestiones previas
2.b.10.b. Derecho a ser oído y la debida defensa en juicio
2.b.10.c. Derecho a ser oído en la Ley de Tribunales de Familia
2.b.10.d. Derecho a ser oído en la Ley Sobre Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia
2.b.10.e. Audiencia del niño, niña o adolescente
2.b.10.f. Consagración del principio fuera de la Ley 19.968
2.b.10.g. Derecho a ser oído y casación
2.c. Principios de los procesos de protección de los derechos de los niños (…) recogidos por la Ley 21.430
CAPÍTULO IV
DE LAS REGLAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO
1. Generalidades
2. Competencia de los jueces de familia
3. Procedimientos previstos por la ley para el conocimiento de los asuntos de familia
4. Acumulación necesaria
4.a. Cuestiones previas
4.b. Generalidades
4.c. Clasificación
4.d. Acumulación del artículo 17 de la Ley 19.968
4.d.1. Requisitos del artículo 17 de la Ley 19.968 para disponer la acumulación
4.d.1.a. Existencia de dos o más causas de familia
4.d.1.b. Materias sujetas a un mismo procedimiento
4.d.1.c. Que no exista norma especial de acumulación de competencia
4.d.1.d. Solicitud de parte o de oficio
4.d.1.e. Que se disponga hasta el inicio de la audiencia preparatoria
4.d.1.f. Propender al favorecimiento del interés superior del niño, niña o adolescente
4.d.1.g. Cuestiones finales respecto de la acumulación del artículo 17
4.e. Otras normas vinculadas a la acumulación
4.e.1. El inciso 2° del artículo 48 de la Ley 16.618
4.e.2. El inciso 1° del artículo 48 ter de la Ley 16.618
4.e.3. El artículo 23 de la Ley 19.947
4.e.4. El artículo 29 de la Ley 19.947
4.e.5. El artículo 31 de la Ley 19.947
4.e.6. El artículo 89 de la Ley 19.947
4.e.7. El inciso 3º del artículo 81 en relación al 2º del artículo 101 de la Ley 19.968
5. Comparecencia en juicio
5.a. Cuestiones previas
5.b. Generalidades de la comparecencia
5.c. Clases de comparecencia, según el tribunal ante el cual se presenta
5.d. Comparecencia ante los tribunales de familia
5.d.1. Regla general
5.d.2. Excepciones a la regla general
5.d.2.a. Caso del inciso 1° del artículo 18
5.d.2.b. Casos del inciso 5° del artículo 18
5.d.3. Comparecencia del niño, niña o adolescente en procedimientos proteccional y de violencia intrafamiliar
5.d.4. Situación de los procedimientos de la Ley 21.760
5.d.5. Situación del divorcio de común acuerdo
5.d.6. Comparecencia a las audiencias
5.d.6.a. Comparecencia de las partes a audiencia mediante videoconferencia
5.d.7. Comparecencia del denunciado o demandado en violencia intrafamiliar
5.d.8. Caso en que solo una parte comparece con abogado
5.e. Abogados de turno en los juzgados de familia
5.f. Comparecencia ante los tribunales superiores de justicia
6. Representación de los niños, niñas, adolescentes o incapaces
6.a. Cuestiones previas
6.b. Representación del artículo 19 de la Ley 19.968
6.c. Rol del curador ad litem
6.c.1. Cuestión previa
6.c.2. Fundamento de la defensa material y técnica del curador ad litem
7. Suspensión de la audiencia 8. Abandono del procedimiento
8.a. Cuestiones previas
8.b. Requisitos del abandono del procedimiento en la Ley 19.968
8.c. Resolución que falla el abandono del procedimiento
8.d. Excepciones en que no cabe abandono del procedimiento
8.e. Abandono del procedimiento en causas de violencia intrafamiliar
9. Potestad cautelar
9.a. Cuestiones previas
9.b. Potestad cautelar en la Ley 19.968
9.c. Requisitos para decretar las medidas conservativas
9.d. Requisitos para decretar las medidas innovativas
9.e. Medidas cautelares como excepción al principio que las resoluciones judiciales sólo producen efecto una vez notificadas
9.f. Cuestiones finales
10. Notificaciones
10.a. Cuestiones previas
10.b. Principios generales de la notificación
10.c. Notificaciones de la Ley 19.968
10.c.1. Regla general
10.c.2. Excepciones
10.d. Situación de la cautelar del artículo 12 bis de la Ley 14.908
10.e. Casos Especiales de la Ley 19.620
11. Extensión de la competencia territorial
12. Nulidad procesal
12.a. Cuestiones previas
12.b. Reglamentación de la nulidad
12.c. Nulidad en la Ley 19.968
12.b.1. Nulidad a petición de partes
12.b.1.a. Ser parte del juicio
12.b.1.b. Deducirse oportunamente
12.b.1.c. Consignar cuando sea procedente
12.b.1.d. Haber sufrido un efectivo perjuicio a consecuencia del vicio invocado
12.b.1.e. No haber originado o concurrido a la materialización del vicio
12.b.1.f. No haber aceptado los efectos del acto
12.b.1.g. El acto viciado no debe haber cumplido con su finalidad respecto de todos los interesados
12.b.2. Nulidad por falta de concurrencia
12.b.3. Nulidad de oficio
12.b.3.a. Convalidación de la nulidad
12.c. Resolución que falla el incidente de nulidad
13. Incidentes
13.a. Cuestiones previas
13.b. Clasificación
13.c. Promoción de incidentes
13.c.1. Reglas generales
13.c.2. Reglas del artículo 26 de la Ley 19.968
13.d. Procedimiento a que se sujetan los incidentes de la Ley 19.968
13.e. Prueba de los incidentes en la Ley 19.968
13.f. Naturaleza de la resolución recaída en un incidente
13.g. Incidentes que requieren consignación
13.g.1. Diferencias entre las hipótesis contenidas en el artículo 88 del Código de Procedimiento Civil
13.g.2. Viabilidad de la aplicación del artículo 88 en sede familiar
14. Facultades del juez en la audiencia
15. Sanciones
16. Normas supletorias
16.a. Críticas a la aplicación supletoria del Código de Procedimiento Civil
17. Reglas generales para la adopción y aplicación de las medidas de protección
CAPÍTULO V
PLAZOS Y OTRAS CUESTIONES
18. Plazos
18.a. Plazos en el Código Civil
18.b. Plazos en el Código de Procedimiento Civil
18.c. Clasificación de los plazos
19. Registro digital o informático de causas
