Esta obra sistematiza el estatuto jurídico aplicable a las personas migrantes en consideración de las normas nacionales e internacionales aplicables. Se compone de cinco capítulos. El primero, tras entregar un contexto en relación con las cifras de población migrante en el mundo y en Chile, enfatiza los desafíos que acarrean los flujos migratorios a los Estados receptores y puntualiza las principales recomendaciones realizadas por las relatorías especiales sobre migración de las Naciones Unidas. El segundo capítulo sistematiza los estándares normativos existentes en el derecho internacional sobre migrantes, a través de un examen de los instrumentos y estándares habidos en los sistemas internacionales de protección de los derechos humanos tanto a nivel universal (Naciones Unidas) como regional (Organización de los Estados Americanos). El tercero examina el derecho de extranjería chileno, ofreciendo una comparación entre el Decreto Ley N° 1.094 de 1975 y la nueva Ley N° 21.325 de 2021, en materia de prohibición de ingreso, categorías migratorias y permisos de residencia, rechazo o revocación de visados y otras causales de expulsión, migración irregular, ingreso clandestino y otras infracciones migratorias, analizando comparativamente la regulación de los derechos de las personas migrantes. El cuarto analiza la compatibilidad entre la norma interna chilena y los estándares internacionales en cada una de las temáticas antes referidas. Finalmente, el quinto capítulo muestra las tendencias jurisprudenciales de los tribunales superiores de justicia chilenos en cuanto a la aplicación directa del derecho internacional de los derechos humanos en materia de expulsión de migrantes, en una muestra que abarca el período 2010-2019.
1. La movilidad humana en el mundo y en Chile
1.1. Población migrante en el mundo
A) Sobre las causas posibles de la migración. Migración voluntaria y forzada
B) Estadísticas a nivel mundial
C) Estadísticas en la región americana
1.2. Población migrante en Chile. Chile como polo de atracción migratoria
1.3. Desafíos y recomendaciones para los Estados receptores
A) Desafíos para los Estados receptores de altas tasas de inmigración
B) Principales recomendaciones realizadas por las relatorías especiales sobre migración de las Naciones Unidas
a. Primera Relatoría de Gabriela Rodríguez
b. Segunda de Jorge Bustamante
c. Tercera Relatoría de François Crépeau
d. Cuarta Relatoría de Felipe González
1.4. Cuestionario sobre la movilidad humana en el mundo y en Chile
2. El Estatuto Internacional de Protección de las Personas Migrantes
2.1. Sobre la inexistencia de un derecho a inmigrar
2.2. Sobre los estándares internacionales que tutelan la movilidad humana
A) Prohibiciones e impedimentos de ingreso
B) Migración irregular e ingreso clandestino
C) La medida de expulsión
D) Derechos de las personas migrantes
a. Derechos comunes a todas las personas y especialmente relevantes para la integración de los migrantes en los Estados de acogida
i. Principio rector: derecho a la igualdad y no discriminación
ii. Derechos sociales
iii. Derechos políticos
b. Derechos específicos de las personas migrantes
i. Debido proceso y otras salvaguardas en caso de procedimientos de expulsión
ii. Derecho a la reunificación o reagrupación familiar
2.3. Sobre los estatutos especiales de los migrantes más vulnerables
A) Niñez migrante
B) Víctimas de trata o tráfico de personas
C) Apátridas
D) Solicitantes de asilo y refugiados
2.4. Cuestionario sobre estatuto internacional de protección de las personas migrantes
3. La normativa chilena sobre derecho de extranjería y migración
3.1. Las prohibiciones de ingreso
A) En el Decreto Ley Nº 1.094 de 1975
B) En la nueva Ley de Migraciones
3.2. Las categorías migratorias y los permisos de residencia asociados a ellas 85
A) En el Decreto Ley Nº 1.094 de 1975
B) En la nueva Ley de Migraciones
a. Permanencia transitoria
b. Residencia oficial
c. Residencia temporal
i. Subcategorías de residencia temporal que no admiten postulación a residencia definitiva
ii. Subcategorías de residencia temporal que sí admiten postulación a residencia definitiva
d. Residencia definitiva
3.3. Rechazos o revocación de visas, medida de abandono y otras causales de expulsión
A) En el Decreto Ley Nº 1.094 de 1975
B) En la nueva Ley de Migraciones
3.4. La migración irregular, el ingreso clandestino y otras infracciones migratorias
A) En el Decreto Ley Nº 1.094 de 1975
B) En la nueva Ley de Migraciones
3.5. Los derechos de las personas migrantes
A) Derechos sociales
a. Derecho al acceso a la salud
b. Derecho al acceso a la educación
c. Derecho al acceso a la vivienda
d. Derecho al trabajo
C) Derechos políticos
D) Debido proceso y tutela judicial efectiva
a. En el Decreto Ley Nº1.094 de 1975
b. En la nueva Ley de Migración y Extranjería
E) Derecho a la reunificación familiar
3.6. Cuestionario sobre normativa chilena de extranjería y migración
4. Examen de compatibilidad entre los estándares internacionales sobre migración y el sistema jurídico chileno
4.1. Las prohibiciones de ingreso
4.2. Rechazos o revocación de visas, medida de abandono y otras causales de expulsión
4.3. La migración irregular, el ingreso clandestino y otras infracciones migratorias
4.4. Derechos de las personas migrantes
A) Del reconocimiento expreso de derechos y principios en protección de los migrantes
B) De los derechos sociales
C) De los derechos políticos
D) De la tutela judicial efectiva en casos de expulsión
4.5. Cuestionario sobre examen de compatibilidad entre la normativa chilena de extranjería y migración y los estándares internacionales respectivos
5. La aplicación de los estándares internacionales por los tribunales superiores de justicia
5.1. Aplicación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos
A) Artículo 22 sobre derecho de circulación y de residencia (legalidad y motivación de la medida de expulsión)
B) Artículo 7 sobre derecho a la libertad personal (derecho a no ser privado de libertad ilegal o arbitrariamente de forma previa a la expulsión)
C) Artículo 8 sobre garantías judiciales (derecho a ser notificado de los motivos de la expulsión y revisión de la resolución desfavorable en un tiempo razonable)
D) Artículo 17 sobre protección de la familia (derecho a reunificación familiar)
5.2. Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño
A) Casos de incorporación de la CDN como obiter dictum
B) Casos de incorporación de la CDN en la ratio decidendi
