El liberalismo del siglo XIX deja una impronta en la propiedad privada, el libre comercio y la libertad de industria. Surge de ahí una tensión entre lo individual y lo social que se prolonga hasta nuestros días. La tensión resulta casi imposible de saldar si se estudia la propiedad y la libertad de empresa desde el ángulo exclusivo del derecho subjetivo. Es por ello que durante el siglo XX, se fueron imponiendo límites y exigencias sociales a ambos derechos. A la propiedad privada se adjuntó una "función social" y a la libertad económica una regulación más o menos intensa según los casos.
Ambos derechos confluyen hoy en innumerables situaciones. La doctrina constitucional ha intentado enfrentar, por un lado, el abuso de estos derechos, y, por otro, el exceso de intervencionismo estatal. Pero con problemas notorios de justa delimitación, sea desde el ángulo técnico, sea desde el ángulo de los fundamentos. Esta obra ofrece un aporte al problema.
CAPÍTULO I
LA PROPIEDAD Y SUS PROBLEMAS
1. ¿Qué es la propiedad?
2. La alteración liberal de la propiedad
2.1. Subjetivismo
2.2. Individualismo
2.3. Desustanciación de la propiedad
3. Las corrientes socialistas
4. El equilibrio conceptual
CAPÍTULO II
LA PROPIEDAD EN EL CONSTITUCIONALISMO LIBERAL
UN SELLO QUE LLEGA HASTA NUESTROS DÍAS (CON TENSIONES)
1. El modelo del primer constitucionalismo francés
1.1. La Declaración francesa de 1789
1.2. Las Constituciones revolucionarias
1.3. Otros documentos
1.4. Balance
2. El modelo del primer constitucionalismo chileno
2.1. Los primeros textos constitucionales
2.2. Constitución de 1833
2.3. Transformaciones de fines de siglo
CAPÍTULO III
LA PROPIEDAD EN EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL:
UNA VISIÓN DEL PROBLEMA DESDE LA EXPERIENCIA CHILENA
1. Constitución de 1925. De la función social al proceso de asfixia
2. La época de la intervención estatista a la propiedad (1927-1964)
2.1. Las tres tendencias fundamentales
2.2. Gobierno del General Carlos Ibáñez del Campo (1927-1931)
2.3. Gobierno de Juan Esteban Montero (1931-1932)
2.4. La “República Socialista” (1932)
2.5. Segundo gobierno de Arturo Alessandri (1932-1938)
2.6. Gobierno de Pedro Aguirre Cerda (1938-1941)
2.7. Gobierno de Juan Antonio Ríos (1942-1946)
2.8. Gobierno de Gabriel González Videla (1946-1952)
2.9. Segundo gobierno del General Carlos Ibáñez del Campo (1952-1958)
2.10. Gobierno de Jorge Alessandri (1958-1964)
2.11. Ley 15.020, de Reforma Agraria, de Alessandri
3. El ataque confiscatorio a la propiedad (1964-1970). La Reforma Agraria de Frei
3.1. Ley 16.640 de Reforma Agraria. La declaración de motivos de Frei
3.2. La organización política transnacional para impulsar la Reforma Agraria
3.3. El desconocimiento de la realidad del campo chileno, en particular de la hacienda, unidad básica de la agricultura tradicional
3.4. El pensamiento “comunitario” de la democracia cristiana y su influjo en la Ley de Reforma Agraria
3.5. La Reforma Agraria como instrumento de la Revolución
3.6. Se rompe el dique. Ley 16.615 de Reforma Constitucional
3.7. La ley “maldita”. Caracterización de la Ley 16.640 de Reforma Agraria
3.8. Situación jurídica de los campesinos y trabajadores asignatarios de la Reforma Agraria
3.9. Legislación complementaria de la Reforma Agraria
4. La ofensiva marxista a la propiedad (1970-1973). Salvador Allende
4.1. La Rusia Soviética como un paradigma
4.2. Los “resquicios legales” y la estatización de la economía
4.3. La radicalización de la Reforma Agraria
4.4. El fracaso de la Reforma Agraria
4.5. La nacionalización del Cobre
CAPÍTULO IV
LA PROPIEDAD BAJO LA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1980: ACIERTOS Y PROBLEMAS
1. Libertad para adquirir el dominio
2. El derecho de propiedad: alcances de la garantía
3. La cuestión de los “límites”. Aproximación jurisprudencial
4. La “función social”. Aproximación jurisprudencial
5. La garantía expropiatoria. La delimitación de la jurisprudencia
6. Régimen de propiedad minera
7. Régimen de aguas
8. Derechos de autor y propiedad industrial
9. Otras titularidades y otras tendencias
10. La nueva propuesta constitucional del año 2022
CAPÍTULO V
LA CONSAGRACIÓN DEL DERECHO DE PROPIEDAD EN EL CONSTITUCIONALISMO COMPARADO
1. Constituciones de Portugal, Grecia, Hungría, Polonia y Luxemburgo
2. Constitución española
3. Constitución de la República Italiana
4. Ley Fundamental de la República Federal Alemana
5. Constitución Francesa de 1958
6. Leyes Fundamentales de Suecia
7. Constitución de Finlandia y del Reino de los Países Bajos
8. Constitución de los Estados Unidos de Norteamérica
9. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
10. Constitución de la República de Cuba
11. Un balance del estatuto constitucional de la propiedad privada
12. La consagración del derecho de propiedad en los instrumentos de derechos humanos
CAPÍTULO VI
PROPIEDAD PRIVADA Y FUNCIÓN SOCIAL: PRECISIONES
1. El tropiezo histórico
2. Una noción compleja. Los antecedentes en Von Ihering y Duguit
3. Los “bundle of rights”
4. La “función social”. Un intento de precisión
5. A modo de síntesis
CAPÍTULO VII
LIBERTAD DE EMPRESA: LA TRAYECTORIA EN EL CONSTITUCIONALISMO CHILENO
1. El modelo en el constitucionalismo decimonónico
2. Libertad de empresa en el primer constitucionalismo chileno
3. La libertad económica en la Constitución de 1925. El Estado social
4. La libertad económica en la Constitución de 1980. Justificación
5. Virtudes y defectos de la libertad de empresa bajo la Constitución de 1980
6. Variaciones sobre la nomenclatura “libre iniciativa”, “libertad económica”, “libertad de empresa”
7. Una visión actualizada de la libertad de empresa
8. Libertad de empresa y regulación: ¿dos polos opuestos?
9. Delimitando el contenido esencial
10. La nueva propuesta constitucional del año 2022
CAPÍTULO VIII
LA CONSAGRACIÓN DE LA LIBERTAD DE EMPRESA EN EL CONSTITUCIONALISMO COMPARADO
1. Constitución de Portugal, Hungría, Polonia y Luxemburgo y Grecia
2. Constitución española
3. Ley Fundamental de la República Federal de Alemania
4. Constitución francesa
5. Constitución italiana
6. Constitución de los Estados Unidos de Norteamérica
7. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
8. Constitución de la República de Cuba
9. Consagración de la libertad de empresa en los instrumentos internacionales de derechos humanos. La Unión Europea
10. Libertad de empresa y “Estado social”
11. Libertad de empresa y derechos sociales
CAPÍTULO IX
LIBERTAD ECONÓMICA Y GOBIERNO CORPORATIVO:
LAS DISTINTAS CONCEPCIONES DEL CAPITALISMO EMPRESARIAL
1. Antecedentes
2. “Capitalismo del trabajo” (Labor capitalism)
3. “Capitalismo de Estado” (Government capitalism)
4. “Capitalismo inversor” (Investor capitalism)
5. “Capitalismo gerencial” (Managerial capitalism)
6. “Capitalismo emprendedor” (Entrepreneurial capitalism)
7. “Capitalismo de los grupos de interés” (Stakeholder capitalism)
8. A modo de conclusión
CAPÍTULO X
PROPIEDAD PRIVADA Y LIBERTAD DE EMPRESA
ASPECTOS FILOSÓFICOS
1. Propiedad y Revolución francesa
2. La propiedad y el orden de la economía
3. El vínculo de lo “propio”
4. El fundamento de la propiedad privada. La doctrina de León XIII
5. La propiedad privada y el orden de la justicia conmutativa
6. Naturaleza del derecho de propiedad
7. ¿Propiedad privada, individual, comunitaria o colectiva?
8. El liberalismo como problema
9. El socialismo como problema
10. La propiedad pública
11. La empresa como asociación natural
12. La empresa: el olvido de fin primario
13. La libertad de empresa y su importancia política
14. Libertad de empresa y trabajo: una mirada distinta
15. El problema de la justa remuneración
16. El empresario, el principio de autoridad y la legítima ganancia
17. Pobreza, magnanimidad y Cristiandad
CAPÍTULO XI
¿QUÉ SIGNIFICA QUE EL DERECHO DE PROPIEDAD ES “DE DERECHO NATURAL”?
LA DOCTRINA FILOSÓFICA DE TOMÁS DE AQUINO
1. Prolegómenos. Ley natural y derecho natural
2. El derecho natural de propiedad. Fundamentos
3. Propiedad privada y uso común
CAPÍTULO XII
EL “ESPÍRITU” DEL CAPITALISMO
DISTINTAS APROXIMACIONES
1. Antecedentes
2. Una visión general del capitalismo. Hacia la identificación del “espíritu” del capitalismo
2.1. Werner Sombart
2.2. Max Weber
2.3. Albert Hirschman
2.4. Luc Boltanski y Ève Chiapello
2.5. Julio Meinvielle y André Piettre
3. Balance
