El Derecho procesal puede ser contemplado como un fenómeno que refleja la corriente de transformaciones que están operando a nivel social, pero también como uno de los instrumentos jurídicos más idóneos que posibilitan la convivencia pacífica en sociedad. No en vano, desde una perspectiva contemporánea, se asume su innegable rol garantístico en la tutela y salvaguarda de derechos fundamentales y, de esta forma, su eficacia instrumental directa en la protección de valores esenciales de justicia, libertad e igualdad.
En atención a ello, la presente obra contiene un análisis pormenorizado de los principales temas que comprende la introducción al estudio del Derecho procesal. Se ordena en seis capítulos generales, los cuales, a su vez, abordan tres ejes argumentativos principales: las fuentes de esta disciplina y, entre ellas, detenidamente la ley procesal; la jurisdicción, con un estudio acabado de las bases fundamentales de la administración de justicia; y, por último, la competencia, con una explicación minuciosa de la organización jurisdiccional chilena.
La estructura de este libro es tradicional y en él se encuentra el análisis dogmático del derecho patrio vigente, con el soporte de la doctrina actualizada nacional y extranjera que resulta pertinente. Además, hay innovaciones que los autores han querido poner a disposición de quienes lo lean: aparte de las opiniones que se ofrecen como puntos de mira para potenciar la discusión académica sobre algunos tópicos, se informa sobre cómo los tribunales superiores de justicia han comprendido y aplicado algunas instituciones, con citas detalladas de jurisprudencia actualizada.
Se trata, en consecuencia, de un texto cuyo enfoque metodológico ofrece no solo un análisis actualizado del Derecho procesal vigente, sino que también insta a estudiantes, académicos y operadores jurídicos a una constante reflexión crítica acerca de cuáles deberían ser las bases fundamentales que sustentan el Derecho procesal nacional.
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN Y FUENTES DEL DERECHO PROCESAL
1. Concepto de Derecho procesal
2. Características y elementos esenciales
2.1. El Derecho procesal como rama del Derecho público
2.2. El Derecho procesal como Derecho adjetivo
2.3. El Derecho procesal y su rol instrumental y autónomo
3. Clasificación del Derecho procesal
3.1. Derecho procesal civil y penal
3.2. Derecho procesal orgánico y funcional
4. Relación con otras ramas del Derecho
5. Fuentes del Derecho procesal
5.1. Las fuentes directas o inmediatas
5.1.1. La Constitución Política de la República
5.1.2. Los tratados internacionales
5.1.3. La ley procesal
5.1.4. Los autos acordados
5.2. Las fuentes indirectas o mediatas
5.2.1. La jurisprudencia de los tribunales de justicia
5.2.2. La dogmática jurídica
5.2.3. La costumbre jurídica procesal (o usos forenses)
5.2.4. El Derecho extranjero o comparado
6. Tratamiento del conflicto y vías de solución
6.1. La autotutela
6.2. La autocomposición
6.2.1. La transacción
6.2.2. La conciliación
6.2.3. El avenimiento
6.2.4. La mediación
6.3. La heterocomposición
Actividades de aplicación
CAPÍTULO II
LA LEY PROCESAL
1. Generalidades
2. Concepto y clasificación
2.1. Las normas procesales orgánicas
2.2. Las normas procesales funcionales
3. Efectos de la ley procesal chilena
3.1. La ley procesal en el tiempo
3.2. La ley procesal en el territorio
4. Interpretación e integración de la ley procesal
4.1. Nociones generales
4.2. Interpretación de la ley procesal y los métodos de interpretación
4.3. Integración de la ley procesal
Actividades de aplicación
CAPÍTULO III
LA JURISDICCIÓN
1. Generalidades
1.1. Una primera aproximación a la jurisdicción
1.1.1. La jurisdicción como potestad pública
1.1.2. La jurisdicción como deber
1.1.3. El énfasis en la función
1.1.4. En una dimensión orgánica
1.1.5. La perspectiva de la adjudicación
1.2. Definiciones de jurisdicción
1.3. Características de la jurisdicción
1.3.1. Tiene fuente constitucional
1.3.2. Es un concepto unitario
1.3.3. Su ejercicio es eventual
1.3.4. Es exclusiva e indelegable
1.3.5. Es irrenunciable e improrrogable
1.3.6. Su ejercicio produce cosa juzgada
1.4. Naturaleza jurídica de la jurisdicción
1.4.1. Teorías subjetivas
1.4.2. Teorías objetivas
1.4.3. Teoría de la sustitución
1.4.4. La jurisdicción como satisfacción de pretensiones
2. Jurisdicción, acción y proceso
2.1. La acción
2.1.1. Doctrinas tradicionales acerca de la naturaleza jurídica de la acción
2.1.1.1. Doctrinas monistas
2.1.1.2. Doctrinas dualistas: la autonomía de la acción
a) El dualismo concreto o acción en sentido concreto
b) El dualismo abstracto o acción en sentido abstracto
2.1.2. Concepción actual: la acción como derecho fundamental
2.1.3. Consagración del derecho de acción
2.1.4. Contenido del derecho de acción
2.1.5. La pretensión
2.1.5.1. Nociones de pretensión
2.1.5.2. Elementos de la pretensión
2.1.5.3. Clasificaciones de la pretensión
2.1.6. El derecho de contradicción
2.1.6.1. El derecho constitucional de defensa
2.1.6.2. El ejercicio del derecho de contradicción
2.2. El proceso
2.2.1. Definiciones de proceso
2.2.2. Elementos constitutivos del proceso
2.2.2.1. El elemento subjetivo
a) Las partes
b) Los tribunales de justicia
2.2.2.2. El elemento objetivo o contienda jurídica
2.2.3. Naturaleza jurídica del proceso
2.2.3.1. Doctrinas privatistas
2.2.3.2. Teoría de la relación jurídica procesal
2.2.3.3. Teoría de la situación jurídica
2.2.3.4. Teoría del proceso como institución
2.2.4. Proceso y conceptos afines
2.2.4.1. Procedimiento
2.2.4.2. Juicio
2.2.4.3. Expediente
2.2.4.4. Debido proceso
2.3. La jurisdicción y el proceso en el Estado Constitucional de Derecho
3. Contenido y clasificación de la jurisdicción
3.1. El contenido de la jurisdicción
3.2. Clasificación de la jurisdicción
4. Facultades conexas a la jurisdicción
4.1. Facultades conservadoras
4.2. Facultades disciplinarias
4.3. Facultades económicas
5. Los momentos jurisdiccionales
5.1. El conocimiento
5.2. El juzgamiento
5.3. La ejecución o cumplimiento
6. Los límites a la jurisdicción
6.1. Límites externos
6.1.1. La jurisdicción de otros Estados o límites externos internacionales
6.1.2. Las atribuciones de los demás poderes del Estado o límites externos constitucionales
6.2. Límites internos
6.3. Límite temporal
7. Los equivalentes jurisdiccionales
7.1. Definición y naturaleza
7.2. Clasificación
7.3. Los equivalentes en particular
7.3.1. Equivalentes en sede extraprocesal
7.3.1.1. La transacción
7.3.1.2. La sentencia extranjera
7.3.2. Los equivalentes en sede procesal
7.3.2.1. La conciliación
7.3.2.2. El avenimiento
7.3.2.3. El sobreseimiento definitivo
8. Actos judiciales no contenciosos
8.1. Cuestiones acerca de la nomenclatura
8.2. Definición
8.3. Naturaleza jurídica
8.4. Criterios para distinguir entre la jurisdicción contenciosa y la no contenciosa
8.5. Normas aplicables a estos asuntos
8.6. Características más relevantes de los actos judiciales no contenciosos
8.7. Clasificación de los actos de jurisdicción no contenciosa
Actividades de aplicación
CAPÍTULO IV
BASES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
1. Generalidades
2. Principio de legalidad
2.1. La legalidad del tribunal
2.1.1. Sentido y alcance
2.1.2. El derecho al juez natural
2.1.2.1. El juzgamiento por tribunales militares
2.1.2.2. Derecho al juez natural y la presencia de aforados
2.1.2.3. Compatibilidad con la justicia especializada
2.2. La legalidad del juzgamiento: la garantía del debido proceso
2.2.1. Reconocimiento y contenido
2.2.2. El derecho al debido proceso en el sistema nacional
2.2.3. Tutela judicial y debido proceso
2.2.4. Debido proceso en el proceso penal
3. Principio de independencia
3.1. Independencia orgánica e independencia funcional
3.2. Dimensión positiva y dimensión negativa de la independencia judicial
3.3. Independencia interna e independencia externa
3.4. Independencia judicial y sistema de nombramiento de los jueces
4. Principio de imparcialidad
4.1. Imparcialidad subjetiva e imparcialidad objetiva
4.2. Imparcialidad judicial e independencia institucional
4.3. La imparcialidad y su protección en el sistema chileno
5. Principio de responsabilidad
5.1. Tipos de responsabilidad judicial
5.1.1. Responsabilidad disciplinaria
5.1.1.1. La queja disciplinaria
5.1.1.2. Recurso de queja
5.1.2. Responsabilidad penal o criminal
5.1.3. Responsabilidad civil
5.1.4. Responsabilidad política o constitucional
5.2. Responsabilidad de los jueces y gobierno judicial
6. Principio de inamovilidad
6.1. Casos de amovilidad
6.2. Otros casos de cesación del cargo
7. Principio de inexcusabilidad
8. Principio de inavocabilidad
8.1. Inavocabilidad interna e inavocabilidad externa
8.2. Excepciones
9. Principio de gradualidad
9.1. Elementos que lo configuran
9.1.1. La jerarquía
9.1.2. La instancia
9.2. Unidad o pluralidad de instancias y derecho al recurso
10. Principio de pasividad
10.1. El principio de pasividad en el sistema nacional
10.2. Casos de excepción al principio
10.3. El principio de pasividad en las reformas al proceso civil chileno
11. Principio de territorialidad
11.1. El territorio jurisdiccional
11.2. Excepciones al principio de la territorialidad
12. Principio de sedentariedad
12.1. Excepciones a la sedentariedad
12.2. Los deberes de residencia y asistencia
12.2.1. Excepciones a los deberes de residencia y asistencia
12.2.2. Los deberes de residencia y asistencia durante la crisis sanitaria por covid-19 y las reacciones del sistema
13. Principio de publicidad
13.1. Publicidad en los procedimientos reformados y las audiencias
13.2. Excepciones a la publicidad
14. Principio de gratuidad
14.1. Las costas del juicio
14.2. El privilegio de pobreza
14.3. La asistencia letrada gratuita en Chile
Actividades de aplicación
CAPÍTULO V
LA COMPETENCIA
1. Sobre el concepto de competencia
2. Clasificación de la competencia
2.1. Atendiendo a los factores o elementos que sirven para establecer el tribunal que debe conocer y fallar un asunto determinado: competencia absoluta y relativa
2.2. Atendiendo a la fuente de donde emana la competencia del tribunal para conocer y resolver un asunto: competencia natural y prorrogada
2.3. Atendiendo a si la competencia ha sido otorgada directamente por la ley o las partes, o proviene de otro tribunal: competencia propia y delegada
2.4. Atendiendo al ámbito de materias sobre las que tiene competencia el tribunal: competencia común y especial
2.5. Atendiendo a si existe solo un tribunal competente para conocer y fallar un asunto específico o hay varios que potencialmente podrían hacerlo: competencia privativa (o exclusiva) y acumulativa (o preventiva)
2.6. Atendiendo a la instancia, etapa o grado del proceso en que el tribunal tiene competencia para conocer del asunto: competencia en única, primera o segunda instancia
2.7. Atendiendo a si en el asunto sometido al tribunal existe o no contienda entre partes: competencia contenciosa y no contenciosa
3. Reglas generales de la competencia
3.1. Regla de la prevención
3.2. Regla de la radicación o fijeza
3.3. Regla de la extensión
3.4. Regla del grado
3.5. Regla de la ejecución
4. Competencia absoluta
4.1. Fuero
4.1.1. Clasificación del fuero
4.1.2. Cuestiones particulares sobre el fuero
4.2. Cuantía
4.2.1. Cuantía de asuntos civiles
4.2.2. Cuantía de asuntos penales
4.2.3. Influencia de la cuantía como factor de competencia absoluta
4.3. Materia
5. Competencia relativa
5.1. Competencia relativa en asuntos civiles contenciosos
5.2. Competencia relativa en asuntos civiles no contenciosos
5.3. Competencia relativa en asuntos penales
5.4. Algunas reglas de competencia relativa en otras disciplinas
6. Reglas de distribución de causas (y los turnos)
6.1. Excepciones a las reglas de distribución de causas
6.2. Otros mecanismos de distribución de causas
7. Prórroga de competencia
8. La competencia civil de los tribunales penales
9. Cuestiones y contiendas de competencia
9.1. Contienda generada entre tribunales ordinarios (art. 190 del COT)
9.2. Contienda producida entre tribunales especiales, o entre estos y tribunales ordinarios (art. 191 del COT)
9.3. Contiendas entre tribunales y autoridades políticas o administrativas
CAPÍTULO VI
TRIBUNALES DE JUSTICIA
1. Concepto y nociones generales
2. Clasificación de los tribunales de justicia
2.1. De acuerdo con lo previsto en el art. 5º del COT (o según su naturaleza): ordinarios, arbitrales y especiales
2.2. En atención a si los jueces son o no abogados: letrados y legos
2.3. Según si deben o no emplear normas jurídicas para la tramitación y resolución del asunto: tribunales de Derecho y de equidad
2.4. Según si la decisión jurisdiccional es adoptada por uno o varios jueces: tribunales unipersonales y colegiados
2.5. Según si están o no permanentemente en funciones (o según su estabilidad): tribunales accidentales y tribunales permanentes
2.6. Según su jerarquía: tribunales superiores e inferiores
3. Análisis particular de los tribunales de justicia
3.1. Juzgados de Letras
3.1.1. Funcionamiento
3.1.2. Nombramiento de los jueces de letras
3.1.3. Inhabilidades e incompatibilidades
3.1.4. Subrogación
3.1.5. Deberes y prohibiciones de los jueces de letras
3.1.6. Materias que están dentro de la competencia del juzgado de letras
3.2. Juzgados de Garantía
3.2.1. Funcionamiento
3.2.2. Nombramiento, inhabilidades e incompatibilidades
3.2.3. Subrogación
3.2.4. Deberes y prohibiciones de los jueces de garantía
3.2.5. Materias que conocen los juzgados de garantía
3.3. Tribunales de Juicio Oral en lo Penal
3.3.1. Funcionamiento
3.3.2. Nombramiento, inhabilidades e incompatibilidades
3.3.3. Subrogación
3.3.4. Deberes y prohibiciones de los jueces del tribunal de juicio oral en lo penal
3.3.5. Materias que conocen los tribunales de juicio oral en lo penal
3.4. Juzgados de Familia
3.4.1. Funcionamiento
3.4.2. Nombramiento, inhabilidades e incompatibilidades
3.4.3. Subrogación
3.4.4. Deberes y prohibiciones de los jueces de familia
3.4.5. Materias que conoce el juzgado de familia
3.5. Juzgados de Letras del Trabajo
3.5.1. Funcionamiento
3.5.2. Nombramiento, inhabilidades e incompatibilidades
3.5.3. Subrogación
3.5.4. Deberes y prohibiciones de los jueces de letras del trabajo
3.5.5. Materias que conocen los juzgados de letras del trabajo
3.6. Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional
3.6.1. Funcionamiento
3.6.2. Nombramiento, inhabilidades e incompatibilidades y subrogación
3.6.3. Deberes y prohibiciones de los jueces de los juzgados de cobranza laboral y previsional
3.6.4. Materias que conocen los juzgados de cobranza laboral y previsional
3.7. Tribunales unipersonales de excepción
3.7.1. Funcionamiento
3.7.2. Materias que conocen los tribunales unipersonales de excepción
3.8. Cortes de Apelaciones
3.8.1. Funcionamiento
3.8.2. Nombramiento
3.8.3. Inhabilidades e incompatibilidades
3.8.4. Subrogación
3.8.5. Deberes y prohibiciones de los ministros de Corte de Apelaciones
3.8.6. Materias que conocen las Cortes de Apelaciones
3.9. Corte Suprema
3.9.1. Funcionamiento
3.9.2. Nombramiento
3.9.3. Inhabilidades e incompatibilidades
3.9.4. Subrogación
3.9.5. Deberes y prohibiciones de los ministros de Corte Suprema
3.9.6. Materias que conoce la Corte Suprema
3.10. Tribunales arbitrales
3.10.1. Clasificación
3.10.2. Nombramiento
3.10.3. Inhabilidades e incompatibilidades
3.10.4. Materias que están dentro de la competencia de los tribunales arbitrales
4. Auxiliares de la administración de justicia
4.1. Fiscalía Judicial
4.1.1. Nombramiento
4.1.2. Funciones de los fiscales judiciales
4.2. Defensores públicos
4.2.1. Nombramiento
4.2.2. Funciones de los defensores públicos
4.3. Relatores
4.3.1. Nombramiento
4.3.2. Funciones de los relatores
4.4. Los Secretarios
4.4.1. Nombramiento
4.4.2. Funciones
4.5. Los administradores de tribunales
4.5.1. Nombramiento
4.5.2. Funciones de los administradores de tribunales
4.6. Receptores
4.6.1. Nombramiento
4.6.2. Funciones de los receptores
4.7. Procuradores del número
4.7.1. Nombramiento
4.7.2. Funciones del procurador del número
4.8. Notarios
4.8.1. Nombramiento
4.8.2. Funciones de los notarios
4.9. Conservadores
4.9.1. Nombramiento
4.9.2. Funciones de los conservadores
4.10. Archiveros
4.10.1. Nombramiento
4.10.2. Funciones de los archiveros
4.11. Consejos técnicos
4.11.1. Nombramiento
4.11.2. Funciones del consejo técnico
4.12. Bibliotecarios judiciales
