Los años noventa significaron para América Latina el auge del proceso de retracción del Estado que en los países centrales había comenzado diez años antes con las figuras de Reagan y Thatcher. De la mano de la ola "neoliberal", se instala en el imaginario jurídico la convicción de la incapacidad de la estructura estadual para regular todas las hipótesis y todas las consecuencias de la manera más exhaustiva posible.
Esto conduce al señalamiento de nuevos límites a la actividad normativa, una fuerte tendencia a la "desregulación”, un proceso de retracción de derechos económicos sociales y culturales y un aumento de la violencia estatal para la represión de la insatisfacción política. Panorama que en nuestros países parece resurgir desde mediados de la década en curso.
Frente a este contexto, el pensamiento jurídico crítico se centró en mostrar como el derecho cumple una función paradojal y que, pese a ser un instrumento de control social y una herramienta indispensable para el desarrollo de las políticas económicas neoliberales, permite también llevar adelante prácticas jurídicas alternativas de nuevos movimientos sociales, servicios legales alternativos o jueces activistas constitutivas de auténticos focos de resistencia jurídica.
PRIMERA PARTE
ESTADO Y DERECHO EN LAS SOCIEDADES CONTEMPORÁNEAS
1. Estado y derecho liberal
2. El Estado Social
3. La crisis del Estado de Bienestar
4. Un merecido párrafo aparte
4.1. El humanismo como obstáculo epistemológico
4.2. La sociedad como sistema
4.3. El poder en la teoría de Niklas Luhmann
4.4. Sistema político, democracia y gobernabilidad
4.5. Luhmann y el Estado de Bienestar
5. El nuevo derecho
5.1. Los cambios del mundo mercantil
5.2. La desregulación y el derecho reflexivo
5.3. Globalización y multiplicación de niveles de poder
SEGUNDA PARTE
DERECHO, CIUDADANÍA Y NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES
1. Una historia de desequilibrios
1.1. La ciudadanía cívica
1.2. La ciudadanía social y su crisis
2. Los nuevos movimientos sociales (NMS)
2.1. Movimientos Sociales y Nuevos Movimientos Sociales
2.2. Rasgos definitorios de los NMS
3. Los Nuevos Movimientos sociales frente al derecho
3.1. Planteo del conflicto
3.2. La acción del Estado
3.3. Estrategias frente al «desarme»
4. La inversión de los roles
4.1. La otra cara de la moneda I: desde el Estado
4.2. La otra cara de la moneda II: desde los NMS
TERCERA PARTE
DERECHO ALTERNATIVO Y REAPROPIACIÓN SOCIAL DE LA FUNCIÓN NORMATIVA
1. ¿Qué es el derecho alternativo?
1.1. Caracterización y breve historia del movimiento
1.2. Teoría Crítica del Derecho: el derecho como discurso
1.3. Niveles del discurso y usos del derecho
2. El uso alternativo del derecho
2.1. Caracterización
2.2. Algunas palabras sobre la interpretación
2.3. Italia, años setenta: «uso alternativo del diritto»
3. El «positivismo de combate»
3.1. Caracterización
3.2. Derecho Alternativo y Constitución
3.3. El Garantismo
4. Pluralismo jurídico
4.1. Orígenes y evolución
4.2. Las posturas al interior del movimiento
5. Nuevo sentido común y democracia radical
5.1. Un nuevo «sentido común» jurídico
5.2. Los derechos, fruto de las luchas
5.3. Un nuevo sentido común político: la democracia sin fin