El problema a abordar en la presente investigación, es la aplicación que ha realizado la Corte Suprema de Chile de una institución propia del acto administrativo, como es el decaimiento, haciéndolo extensivo al procedimiento administrativo sancionador.
En el presente trabajo se buscará dar respuesta e identificar si la interpretación que realiza la Corte es errónea o no, a través de un análisis de su jurisprudencia, los conceptos y las disposiciones del Derecho positivo y un paralelo a lo que señala la doctrina al respecto.
PRIMER CAPÍTULO
EL ACTO ADMINISTRATIVO Y EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
1. ACTO ADMINISTRATIVO
1.1. Concepto
1.2. Formas de extinción del acto administrativo
2. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
2.1. Consideraciones preliminares
2.2. Terminación de los procedimientos administrativos sancionadores
2.3. Silencio administrativo
SEGUNDO CAPÍTULO
APLICACIÓN DEL DECAIMIENTO POR PARTE DE LA CORTE SUPREMA AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
1. JUSTIFICACIÓN DE LA CORTE SUPREMA PARA LA APLICACIÓN DE LA TEORÍA DEL DECAIMIENTO EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
1.1. Inactividad en concluir el procedimiento administrativo sancionador
1.2. Inactividad debe ser injustificada
1.3. Plazo de dos años
1.4. Principio de celeridad y oficialidad
1.5. Principio de inexcusabilidad y conclusivo
1.6. Principio de eficiencia y eficacia
1.7. Principio del debido proceso
TERCER CAPÍTULO
CRÍTICAS DE LA DOCTRINA CHILENA FRENTE A LA TEORÍA DE LA APLICABILIDAD DEL DECAIMIENTO AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
1. La tardanza de la administración en resolver no es sobreviviente al acto
2. Caducidad de los procedimientos administrativos sancionadores
3. Función de la sanción dentro del Derecho Administrativo
4. Silencio administrativo como solución a la inactividad de la administración
5. Eventual responsabilidad del Estado por falta de servicio
