X JORNADAS NACIONALES DE DERECHO DEL CONSUMO, FACULTAD DE DERECHO, UNIVERSIDAD ANDRÉS BELLO
La obra que el lector tiene en sus manos se presenta estructurada en siete partes o ejes temáticos, que otorgan coherencia interna al tratamiento de las materias y facilitan su consulta. Cada eje temático cuenta con la versión corregida y aumentada de las ponencias presentadas por destacados académicos en las X Jornadas Nacionales de Derecho del Consumo, organizadas por la Universidad Andrés Bello y efectuadas los días 10 y 11 de diciembre de 2020.
Las materias que se exploran en los ejes temáticos se centran en el análisis de diversos problemas y desafíos actuales que se originan para el Derecho del Consumo en el ámbito de la relación de consumo, el desarrollo de nuevas tecnologías, la actividad financiera, la contratación, la responsabilidad civil y, finalmente, las particularidades que presentan los procedimientos de solución de conflictos establecidos en el área, en contraste con el Derecho común.
Confiamos que las futuras versiones de las Jornadas Nacionales de Derecho del Consumo sigan entregando tan generosos frutos como las colaboraciones que aquí se presentan bajo el sello de la editorial Tirant lo Blanch. Asimismo, recomendamos la atenta lectura de las interesantes aportaciones que esta instancia de reunión académica brinda año a año y que robustecen el estudio de esta dinámica disciplina.
I. La relación de consumo
EL CUMPLIMIENTO DE UN CONTRATO DE CONSUMO FRENTE A UNA PANDEMIA: PRINCIPIOS GENERALES
I. Introducción
1. El examen de la imposibilidad en el caso fortuito
1.1. Imposibilidad permanente e imposibilidad temporal
1.2. Imposibilidad absoluta e imposibilidad relativa
2. Incidencia del evento excepcional en el contrato de consumo
2.1. La conservación del contrato y la adecuación de la prestación
2.2. El incumplimiento y la extinción del vínculo como situaciones excepcionales
2.2.1. La frustración de las expectativas del consumidor-acreedor
2.2.2. La opción del proveedor
Conclusiones
Bibliografía citada
Notas sobre la relación de consumo en Chile a propósito de los servicios funerarios y su relación con el daño emocional de los deudos
I. Introducción
II. La relación de consumo en los servicios funerarios
1. De la hipervulnerabilidad del consumidor en la contratación de servicios funerarios
2. Deberes del proveedor del servicio funerario
III. Previsibilidad del daño emocional y molestias
IV. Conclusiones
Bibliografía citada
Jurisprudencia citada
Normas citadas
II. Tecnología y consumo
Inteligencia artificial: algunos desafíos en materia de consumo
Introducción
I. La expansión del consumo implicará una mayor oferta de bienes y servicios y, por consiguiente, requerirá de ciudadanos empoderados y una mejor educación para el consumo
II. Una mayor expansión del consumo demandará más y mejores respuestas ante los requerimientos de los consumidores
III. En tercer lugar, es preciso reflexionar en torno a una mayor seguridad en el consumo, especialmente cuando se vincula a la entrega y uso de datos personales
Bibliografía citada
PUBLICIDAD NATIVA E INFLUENCERS: UN ANÁLISIS DE SU PROCEDENCIA Y LÍMITES A PARTIR DE LA PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES EN EL DERECHO CHILENO
Introducción
I. La publicidad nativa: procedencia y límites en el derecho chileno
II. Los influencers: procedencia y límites en el derecho chileno
III. La tutela del consumidor frente a la publicidad nativa ilícita y a los influencers
Conclusiones
Bibliografía citada
Jurisprudencia citada
APLICACIÓN DE LA NORMATIVA DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR A LOS ACTOS DE PUBLICIDAD Y CONSUMO EN LAS REDES SOCIALES
I. La imposibilidad práctica de la aplicación de la ley en actos de consumo en las redes sociales
1. El acceso a la tecnología e internet
2. Nuestra legislación, ¿está preparada para este tipo de relaciones comerciales en plataformas digitales?
II. Problema del enforcement o imposibilidad práctica de hacer valer la ley en el ambiente digital
1. Dificultades para aplicar la norma en el ambiente digital
2. ¿Qué hacen las plataformas digitales? La alternativa de la autorregulación en las plataformas digitales
III. Actos de consumo en redes sociales
1. Dificultad para identificar al proveedor
2. Caso del influencer
3. Caso de las “tiendas virtuales” que no cumplen con la normativa de protección al consumidor
IV. Tenue regulación en Chile
V. Conclusiones
Bibliografía citada
Jurisprudencia citada
Normas citadas
III. Actividad financiera en materia de consumo
“CONDUCTA DE MERCADO” Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES FINANCIEROS: COMENTARIOS PRELIMINARES A LA NUEVA ARQUITECTURA INTERNA DE LA COMISIÓN PARA EL MERCADO FINANCIERO Y SU INTERACCIÓN CON EL “SERNAC FINANCIERO”
I. Introducción
II. La supervisión conductual y la protección de los derechos de los consumidores
III. El (re)diseño institucional de la comisión para el mercado financiero
IV. La tensión de la nueva arquitectura propuesta por la cmf en relación con el “SERNAC financiero”
Bibliografía citada
FISCALIZACIÓN, SUPERVISIÓN Y RESGUARDO DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA EN MATERIA DE CONSUMO: ENTRE EL SERNAC Y LA “NUEVA” CMF
I. Introducción
II. ¿Cómo resguardar al consumidor de productos y servicios financieros?
III. ¿Quién resguarda al consumidor de productos y servicios financieros?
IV. Propuesta de encaje y solución
V. Conclusiones
Bibliografía citada
Jurisprudencia citada
EL CUESTIONAMIENTO DE LAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS QUE ABRE EL ESTADO DE INSOLVENCIA, BAJO EL MODELO DEL CÓDIGO CIVIL Y DE CONSUMO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL SOBREENDEUDAMIENTO DE LOS DEUDORES CONSUMIDORES
I. Introducción: descripción del problema objeto de estudio
II. La regulación de la insolvencia en el CC y sus consecuencias jurídicas
III. La regulación de la insolvencia en la LPDC y sus consecuencias jurídicas
IV. Principales conclusiones reflexivas
Bibliografía citada
REFLEXIONES PARA UNA ARMONIZACIÓN DEL DERECHO DE CONSUMO CON EL DERECHO CONCURSAL ANTE LA NECESIDAD DE PREVENCIÓN DEL SOBREENDEUDAMIENTO E INSOLVENCIA FUTURA DEL CONSUMIDOR
I. Introducción
II. Una actual contradicción de la regulación de consumidores a partir de los mecanismos para la prevención del sobreendeudamiento del consumidor
1. El traspaso del riesgo de insolvencia al consumidor en virtud del deber de información precontractual
2. Irresponsabilidad del prestamista en la insolvencia futura del consumidor y su relación con las cláusulas abusivas
III. Falta de coherencia del régimen de consumo y concursal vinculado a la buena fe del consumidor futuro deudor
IV. Algunas reflexiones sobre coherencia entre un deber de información, un deber de evaluación de la solvencia del consumidor, y sus alcances en el procedimiento concursal de persona natural
1. Necesidad de coherencia entre una evaluación de la solvencia al tiempo de la contratación y la evaluación de la solvencia al momento del concurso
2. Consecuencias para el consumidor concursado dependiendo del enfoque del contenido de la evaluación de la solvencia
3. El mantenimiento del traspaso del riesgo de insolvencia al consumidor a pesar de un
deber de evaluación de solvencia
4. El mantenimiento de la irresponsabilidad del prestamista a pesar de un deber de evaluación de solvencia
V. Conclusiones
Bibliografía citada
Normas citadas
IV. Contratación y consumo
CLÁUSULAS ABUSIVAS ENTRE EMPRESARIOS: ALGUNOS CRITERIOS DE ASIMETRÍA PRESENTES EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO CHILENO
I. Algunas notas introductorias
II. Tres ejemplos de cláusulas abusivas entre empresarios en el ordenamiento jurídico chileno
1. Aplicación del artículo 16 de la Ley N°19.496 a relaciones entre micro o pequeños empresarios por disposición del artículo 9 en relación al artículo 2 de la Ley N°20.416
2. Artículos 1 y 2 de la Ley N°21.236, que “regula la portabilidad financiera”
3. Artículo 2 de la Ley N°19.983, Regula la Transferencia y Otorga Mérito Ejecutivo a Copia de la Factura o Ley sobre pago a 30 días o Ley de pago oportuno
Conclusión
Bibliografía citada
Normas citadas
BASES PARA LA REALIZACIÓN DE UN CONTROL JUDICIAL PREVENTIVO DEL CONTENIDO DE CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN
I. Introducción
II. Control general del contenido de cláusulas no negociadas en el ordenamiento jurídico chileno. Bases para un control judicial preventivo
III. Atisbos de control judicial preventivo en la jurisprudencia nacional
IV. Algunas consideraciones dogmáticas en relación con el control judicial preventivo
Bibliografía citada
Normas citadas
Jurisprudencia citada
POR UNA APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE LA LEY DE CONSUMO A LOS CONTRATOS PREPARATORIOS EN LA COMERCIALIZACIÓN DE VIVIENDAS EN VERDE, EN BLANCO Y EN PRE-VENTA
I. Introducción
II. Las ventas en verde, en blanco y en pre-venta
III. Actos preparatorios de uso frecuente en las ventas en verde
IV. La aplicación de la lpdc a los actos preparatorios del contrato de compraventa
1. Existencia de una relación de consumo
2. El espíritu del legislador
3. El principio pro–consumidor
4. La norma utiliza un concepto comercial, no jurídico
V. Conclusiones
Bibliografía citada
Jurisprudencia citada
CONTENIDO Y EFECTOS DE LA CLÁUSULA DE SATISFACCIÓN GARANTIZADA O GARANTÍA DE SATISFACCIÓN: UNA PROPUESTA EN EL DERECHO CHILENO
Introducción
I. “Si no te gusta, devolvemos tu dinero”
II. ¿Es la satisfacción garantizada una cuestión de falta de conformidad?
III. Ejercicio y efectos de la cláusula de satisfacción garantizada
Conclusiones
Bibliografía citada
LA AUSENCIA DE CONSENTIMIENTO DEL ARTÍCULO 12 A DE LA LEY N°19.496
I. Introducción
II. Ámbito de aplicación y supuesto del artículo 12 a LPDC
1. El ámbito de aplicación: los contratos click-wrap
2. El supuesto del artículo 12 A LPDC
2.1. La accesibilidad
2.2. La comprensibilidad
2.3. La disponibilidad
3. La métrica del consumidor medio
III. Operatividad de la ausencia de consentimiento
1. Panorama extranjero
2. Situación en la LPDC
IV. Conclusiones
Bibliografía citada
Normas citadas
Jurisprudencia citada
V. Responsabilidad civil y consumo
LA NEGLIGENCIA EN LA RESPONSABILIDAD CIVIL POR PRODUCTOS Y SERVICIOS DEFECTUOSOS: UNA BRECHA ENTRE LA TEORÍA Y LA PRÁCTICA
I. Introducción
II. Los grupos de casos
1. Venta de alimentos en mal estado
2. Hurtos y daños a la propiedad en estacionamientos
III. ¿Qué tienen en común estos casos?
1. Irrelevancia de la existencia de un acto jurídico oneroso entre el demandante y el demandado para efectos de la responsabilidad civil
2. La negligencia se da por establecida a partir del hecho de verificarse el defecto
IV. ¿Qué diferencias se advierten en estos casos?
1. Vinculación del proveedor demandado con el producto o servicio
2. Mecanismo para dar por probada la negligencia
V. Conclusión
Bibliografía citada
Normas citadas
RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD EN MATERIA DE CONSUMIDOR
I. Concepto de responsabilidad y criterios en los que se fundan los regímenes
II. Régimen de responsabilidad en materia de consumidor
III. Conclusiones
Bibliografía citada
Jurisprudencia citada
NOTAS SOBRE EL “DAÑO MORAL COLECTIVO” IMPLEMENTADO POR LA LEY 21.081
Introducción
I. Los intereses supraindividuales
II. La noción de daño moral colectivo
III. La comprensión del legislador del daño moral colectivo a través de la ley 21.081
IV. La dignidad de los consumidores como base para construir el daño moral colectivo
Conclusiones
Bibliografía citada
Normas citadas
Jurisprudencia citada
NOTA SOBRE LA RELACIÓN ENTRE EL ART. 24 INC. 5TO, Y EL ART 53 C, LETRA C DE LA LEY 19.496; CON ESPECIAL INTERÉS EN LA AGRAVANTE RELATIVA AL RIESGO A LA SEGURIDAD DE LOS CONSUMIDORES
Introducción
I. ¿Resultan necesarias todas las circunstancias del inc. 5to del art. 24, Para que pueda ser ordenada la indemnización punitiva?
1. En cuanto al mencionado enfoque teleológico
2. En cuanto al recurso a la dignidad
II. Riesgos a la seguridad de los consumidores: ¿aun sin daños?
1. En cuanto al defecto informativo y sus consecuencias nocivas exteriorizadas. Una lectura desde la integración de riesgos comunicables
2. En cuanto al defecto informativo sin consecuencias nocivas exteriorizadas, ¿es indemnizable el denominado “daño a la autonomía” del consumidor?
III. ¿Una confusa aplicabilidad de la agravante en referencia más allá de los límites de la Ley Nº19?496?
Conclusión
Bibliografía citada
Normas citadas
Jurisprudencia citada
Interés colectivo, interés difuso y daños
Bibliografía citada
VI. Prueba y procedimientos
PRESUNCIONES QUE FAVORECEN AL CONSUMIDOR EN JUICIOS POR RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRACTUAL
I. Introducción
II. Presunciones y principios que favorecen al consumidor en juicios por responsabilidad civil contractual
1. Conflicto referido a la normativa aplicable: Ley de Protección de los consumidores en oposición a la Ley General de Urbanismo y Construcción
2. ¿Qué régimen probatorio resultaba aplicable? ¿Quién y qué aspectos debían probarse?
3. La conformidad en el derecho de consumo en oposición al pago en Derecho civil
4. El principio pro consumidor
Conclusiones
Bibliografía citada
Normas citadas
Jurisprudencia citada
NOTAS SOBRE ALGUNOS EFECTOS PERSONALES DEL ABANDONO DEL PRODUCTO EN MANOS DEL PROVEEDOR
I. Introducción
1. Continuación del problema investigado
2. Objeto del trabajo
3. Importancia
4. Literatura jurídica
5. Hipótesis
6. Plan de estudio
II. Situación del contrato de consumo con anterioridad al vencimiento del plazo legal
III. Situación del contrato de consumo con posterioridad al vencimiento del plazo legal
IV. Conclusiones
Bibliografía citada
Normas citadas
VII. Acciones y procedimientos colectivos
SANCIONES POR INFRACCIONES AL ACUERDO EN EL PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO COLECTIVO
I. Procedimiento voluntario colectivo, incumplimiento e infracción de su acuerdo
II. El acuerdo del artículo 54 p de la ley nº19.496 Y sus efectos
III. Efecto infraccional del incumplimiento del acuerdo en el procedimiento voluntario colectivo
IV. Tribunal competente para conocer de la infracción al acuerdo
V. Sanción aplicable al incumplimiento
1. La sanción por incumplimiento es independiente de las acciones para obtener el cumplimiento del acuerdo
2. Efectos del acuerdo erga omnes respecto de las infracciones cometidas por el proveedor que dieron origen al procedimiento voluntario colectivo
3. La sanción por incumplimiento es solo respecto al acuerdo en el procedimiento voluntario colectivo, y no al incumplimiento de acuerdos en sede judicial
Bibliografía citada
Normas citadas
Jurisprudencia citada
EN FAVOR DE MECANISMOS ALTERNATIVOS (O INDIRECTOS) PARA LA DISTRIBUCIÓN DE INDEMNIZACIONES, REPARACIONES, DEVOLUCIONES Y COMPENSACIONES POR AFECTACIONES A LOS INTERESES COLECTIVOS Y DIFUSOS
Introducción
I. Compatibilidad de los mecanismos alternativos de distribución con el principio de reparación integral del daño. Propuesta de interpretación del artículo 3 letra e) de la LPDC
II. Reconocimiento legal de mecanismos alternativos de distribución en la Ley Nº19.496
Conclusiones
Bibliografía citada
EL EXAMEN DE ADMISIBILIDAD DE LAS ACCIONES COLECTIVAS. UN TRÁNSITO NORMATIVO RADICAL DESDE EL RIGOR HACIA LA SIMPLICIDAD
I. Introducción
II. Sobre la evolución cronológica que ha experimentado la etapa de admisibilidad en el procedimiento especial en protección del interés colectivo o difuso de la LPDC
1. El rigor: La Ley N°19.955 de 2004
2. La eliminación del examen de admisibilidad en las acciones colectivas derivadas de la LGUC por fallas o defectos en la construcción: La Ley N°20.443 de 2010
3. La excesiva dilación de los juicios colectivos que dio lugar a la reforma de la LPDC: La Ley N°20.543 de 2011
4. La simplicidad: La Ley N°21.081 del 2018
5. Tabla Resumen
III. Panorama jurisprudencial, discusiones y desafíos tras el reformado artículo 52 de la LPDC
IV. Comentarios finales
