Esta obra da cuenta del origen, la estructura y el funcionamiento de una institución notable, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que ha cumplido cuatro décadas de fecunda actividad. A través de ella se pone a la vista del público, especializado o no, un panorama útil sobre su integración, el cometido de sus jueces y juezas, la participación de los órganos auxiliares de la administración de justicia interamericana, su funcionamiento en la sede y su itinerancia, que la ha llevado a todos los Estados de la región abarcada por su competencia contenciosa. Se refieren los procedimientos consultivo y contencioso, las medidas provisionales y el cumplimiento de sus decisiones, así como las relaciones entre la institución jurisdiccional americana y otras instancias continentales o extracontinentales.
Se aluden varios temas sustantivos de la jurisprudencia, que confirman la vocación transformadora que hoy la distingue, por ejemplo en lo concerniente a reparaciones, vulnerables, control de convencionalidad y pueblos indígenas, culminando con reflexiones sobre la situación actual de la tutela jurisdiccional interamericana de los derechos humanos, los retos y desafíos que tiene a la vista y los que podrían agregarse en el futuro previsible, considerando la dinámica de las sociedades de la región, la dialéctica entre el poder y la libertad, las contingencias institucionales en el ámbito continental, las limitaciones y los previsibles avatares que surgirán en este camino.
ESTUDIOS PRELIMINARES
ESTATUS, MANDATO CONVENCIONAL Y AUTORIDAD DE LA CORTE INTERAMERICANA COMO TRIBUNAL DE DERECHOS HUMANOS, DE AUTORIDADES NACIONALES Y DEL DERECHO DOMÉSTICO
CÉSAR ASTUDILLO
I. Preliminar
II. El estatus de la Corte como tribunal interamericano
III. El mandato convencional. Su proyección como norma de garantía, carta directiva y patrimonio de valores comunes de América Latina
IV. La autoridad de la Corte como tribunal de derechos humanos
V. La Corte como tribunal de autoridades nacionales
VI. La Corte como tribunal del derecho doméstico
VII. 40 años y mirando al futuro. el reforzamiento de su autoridad
LA JURISDICCIÓN INTERAMERICANA. MISIÓN, DESARROLLO Y JURISPRUDENCIA
SERGIO GARCÍA RAMÍREZ
I. Preámbulo y carácter de la obra colectiva
II. El DIDH y el orden interamericano
III. La declaración de 1948
IV. Convención Americana
V. Sede e itinerancia
VI. Decisiones jurisdiccionales y jus commune
VII. Vocación institucional de la Corte
VIII. Cumplimiento y trascendencia de las resoluciones
IX. Elementos del sistema
X. El orden convencional
XI. Los actores
XII. Organización de los Estados Americanos
XIII. La universalidad: un déficit
XIV. Integración del tribunal
XV. Misión de los jueces
XVI. Piedras en el camino
XVII. Carácter vinculante
XVIII. El acceso del individuo
XIX. Misión transformadora: existencia y operación del TRIBUNAL
XX. La violencia extrema
XXI. Deberes generales de los estados
XXII. Grupos vulnerables: igualdad y especificidad
XXIII. Derechos de las mujeres
XXIV. Grupos de edad
XXV. Indígenas
XXVI. Discapacidad
XXVII. Pobreza
XXVIII. Migrantes y desplazados
XXIX. Detenidos
XXX. Periodistas y defensores
XXXI. LGBTTI
XXXII. Acceso a la justicia y sistema judicial
XXXIII. Reparaciones: consecuencias de la violación
XXXIV. Sociedad democrática. Tensiones y peligros
XXXV. DESCA
XXXVI. Instituto Interamericano
XXXVII. Control de convencionalidad
XXXVIII. Colofón
ESTATUTO DE LA JUDICATURA INTERAMERICANA
ESTATUTO DE LAS JUEZAS Y JUECES INTERAMERICANOS
ELIZABETH ODIO BENITO - BRUNO RODRÍGUEZ REVEGGINO
I. Introducción
II. Estatuto de los jueces y juezas de la Corte IDH
III. Desafíos la judicatura interamericana
SELECCIÓN DE JUEZAS Y JUECES
HERNÁN SALGADO PESANTES
I. Introducción
II. Mecanismos de selección de jueces de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
III. Selección de presidente y vicepresidente de la Corte IDH
IV. Funciones de presidente y vicepresidente de la Corte IDH
V. Parámetros para seleccionar jueces de la Corte IDH
VI. Conclusiones
APLICACIÓN DE PRINCIPIOS Y JURISPRUDENCIA SOBRE INDEPENDENCIA EN LA JUDICATURA INTERAMERICANA
LAURA ALICIA CAMARILLO GOVEA
I. Introducción
II. Marco teórico sobre la independencia judicial
III. El marco normativo internacional de la independencia judicial
IV. Los jueces de la Corte Interamericana: su rol y designación
V. Aplicación de principios y jurisprudencia sobre independencia judicial en las y los jueces interamericanos
VI. Conclusiones
COMPETENCIA
EJERCICIO DE LA COMPETENCIA CONTENCIOSA
HÉCTOR FIX-ZAMUDIO con apostillas de SERGIO GARCÍA RAMÍREZ
I. Excepciones preliminares
II. Fases escrita y oral del procedimiento contencioso
III. Terminación anticipada del proceso
IV. Medidas precautorias o cautelares
V. La comisión interamericana como parte
VI. Sentencias
VII. Cumplimiento del fallo
VIII. Conclusiones
FUNCIÓN CONSULTIVA
E. RAÚL ZAFFARONI y LUCAS CIARNIELLO
I. El artículo 64 de la CADH y la función consultiva de la Corte IDH
II. Control de convencionalidad en el sistema interamericano
III. Algo más sobre el efecto vinculante de las opiniones consultivas
IV. Trámite específico
COMPETENCIA PREVENTIVA, UNA RESPUESTA DE LA JURISDICCIÓN CONVENCIONAL. URGENCIA Y GARANTÍA PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
L. PATRICIO PAZMIÑO FREIRE
I. Consideraciones iniciales
II. Precisiones respecto de las medidas provisionales
III. Trámite de las medidas provisionales
IV. Adopción de medidas provisionales dentro de casos en etapa de supervisión de cumplimiento
V. Reflexiones finales
COMPETENCIA PARA LA SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE SUS SENTENCIAS
ANDRÉS ROUSSET SIRI
I. Introducción
II. El cumplimiento de sentencias de la Corte Interamericana como un acto complejo de competencias concurrentes
III. La supervisión de cumplimiento como competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
IV. Una ampliación necesaria: el control de convencionalidad rige sobre normas procesales interamericanas
V. A modo de cierre
ÓRGANOS Y PERSONAL DE APOYO A LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL
UNA RADIOGRAFÍA A LA SECRETARÍA DE LA CORTE
PABLO SAAVEDRA ALESSANDRI - ELIZABETH JIMÉNEZ MORA
I. Un antecedente importante: El acuerdo de independencia administrativa de la Corte respecto a la organización de los Estados americanos
II. La estructura de la secretaría de la Corte IDH
III. El covid-19 y el funcionamiento de la Corte
IV. Conclusión
ABOGADAS Y ABOGADOS DE APOYO DE LA SECRETARÍA: ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE TRABAJO
ALEXEI JULIO ESTRADA - CRISTHIAN MOLINA DELGADO
I. Dirección jurídica
II. Etapa de fondo
III. Etapa de supervisión de cumplimiento
IV. Asesoría de la presidencia
V. Departamento de cooperación internacional
FIGURA DEL DEFENSOR INTERAMERICANO
YURIA SAAVEDRA ÁLVAREZ
I. Introducción
II. Instauración de la figura del “defensor interamericano”
III. Regulación de la actuación de las y los defensores interamericanos
IV. Temas procesales
VI. Conclusiones
EL FONDO DE ASISTENCIA LEGAL DE VÍCTIMAS
ROMINA I. SIJNIENSKY
I. Creación del fondo de asistencia legal de víctimas, sus objetivos y finalidades
II. Casos en los que se utiliza el fondo de asistencia legal de víctimas de la Corte Interamericana
III. Reglas de funcionamiento del fondo de asistencia legal de víctimas de la Corte Interamericana
IV. Descripción del modo de funcionamiento del fondo de asistencia legal de víctimas en el procedimiento ante la Corte Interamericana
FUENTES NORMATIVAS
FUENTES NORMATIVAS QUE REGULAN LA ACTUACIÓN DE LA CORTE
MANUEL BECERRA RAMÍREZ
I. Introducción
II. La corte IDH como sujeto de derecho internacional
III. La corte IDH como órgano de control
IV. Estructura orgánica
V. Naturaleza y régimen jurídico
VI. El reglamento de la Corte IDH de 2009
VII. Regulación sobre la asistencia de las víctimas en el proceso ante la Corte
VIII. Fuentes
IX. Convenciones internacionales
X. La costumbre
XI. La indeterminación del jus cogens y la labor jurisprudencial
XII. La jurisprudencia de la Corte IDH
XIII. Medidas provisionales
XIV. Las opiniones consultivas
XV. Incumplimiento de las sentencias de las cortes internacionales
XVI. Los principios generales del derecho
XVII. La doctrina como fuente subsidiaria
XVIII. Epílogo
FUNCIONAMIENTO
SEDE ORDINARIA, QUORUM, PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA
MARÍA ELISA FRANCO MARTÍN DEL CAMPO
I. Introducción
II. Sede ordinaria de la Corte IDH
III. Quorum
IV. Presidencia
V. Vicepresidencia
SESIONES: RASGOS GENERALES Y ADECUACIONES PARA LA EFECTIVA PARTICIPACIÓN DE LAS VÍCTIMAS
MAGDALENA CERVANTES ALCAYDE
I. Premisas iniciales
II. Las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Corte Interamericana
III. Audiencias de casos contenciosos
IV. Audiencias de opiniones consultivas
V. Audiencias de medidas provisionales
VI. Audiencias de supervisión de cumplimiento de sentencias
VII. La participación directa de las víctimas en la Corte Interamericana
VIII. Conclusiones
IDIOMAS OFICIALES Y DE TRABAJO: NORMATIVA, PRÁCTICA Y RETOS PARA LA UNIVERSALIZACIÓN DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS
JULIE DIANE RECINOS
I. Normas y prácticas: idiomas oficiales y de trabajo de la Corte IDH
II. Flexibilidad en la exigencia del uso de los idiomas de trabajo del caso: proceso contencioso
III. Idiomas de trabajo en los procedimientos de medidas provisionales y opiniones consultivas
IV. Algunos diagnósticos y retos en materia de idiomas
VISITAS A LOS ESTADOS PARTE
PABLO GONZÁLEZ DOMÍNGUEZ
I. Introducción
II. Tipos de visitas a los Estados
III. Conclusión
DILIGENCIAS “IN SITU”
MA. AUXILIADORA SOLANO MONGE
I. Introducción
II. Marco normativo
III. Utilidad y finalidad de la diligencia “in situ”
IV. Procedimiento de la diligencia “in situ”
V. Jurisprudencia de las diligencias “in situ”
VI. Conclusión
CONVENIO DE SEDE
JAVIER MARIEZCURRENA - ANA LUCÍA UGALDE JIMÉNEZ
I. Introducción. El camino hacia la Corte Interamericana de Derechos Humanos
II. Los convenios o acuerdos de sede
III. El Convenio de sede de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
IV. Impacto del Convenio sede en el derecho interno
V. Conclusión
EJERCICIO JURISDICCIONAL
FUNCIÓN DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA EN EL PROCESO CONTENCIOSO ANTE LA CORTE
JORGE HUMBERTO MEZA FLORES - J. JESÚS OROZCO HENRÍQUEZ
I. Introducción
II. Sometimiento de casos ante la Corte Interamericana
III. Participación de la comisión en el proceso contencioso ante la Corte
IV. Supervisión de sentencias
V. Consideraciones conclusivas
PERITAJES Y DECLARACIONES A TÍTULO INFORMATIVO
JORGE ERRANDONEA
I. Introducción
II. Definición y naturaleza de las declaraciones a título informativo
III. Ofrecimiento de declaraciones periciales y a título informativo
IV. Prueba pericial ofrecida por la Comisión Interamericana
V. Sustitución de declarantes
VI. Recusación de peritajes
VII. El trámite de producción de la prueba pericial y por declarante a título informativo y su valoración por el tribunal y la valoración de las mismas
VIII. Conclusión
PROCEDIMIENTO, ESCENARIOS, ALCANCE Y TENDENCIAS DE LAS MEDIDAS PROVISIONALES
CARLOS MARÍA PELAYO MOLLER
I. Las medidas provisionales de la corte IDH y su lugar en el derecho internacional
II. Las medidas provisionales de la corte IDH vis-a-vis las medidas cautelares de la comisión interamericana y otras medidas de protección precautoria en el derecho
III. Procedimiento y diferentes escenarios para solicitar medidas provisionales en la Corte Interamericana de Derechos Humanos
IV. Características y alcance de las medidas provisionales adoptadas por la corte
V. Materia de medidas adoptadas por la Corte IDH
VI. Situaciones no resueltas y nuevas tendencias
VII. Reflexión final
VÍCTIMAS DE VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS Y SU REPRESENTACIÓN ANTE LA CORTE
MARÍA ELISA FRANCO MARTÍN DEL CAMPO - ZAMIR ANDRÉS FAJARDO MORALES
I. Introducción
II. La evolución del concepto de víctima en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
III. Representación de las víctimas de violaciones a derechos humanos ante la Corte IDH
IV. Conclusiones
EL REFLEJO DE LA DINÁMICA COMPETENCIAL EN EL SISTEMA DE REPARACIONES
ADELINA LOIANNO
I. Introducción
II. El acceso a la Corte IDH. La importancia de la CIDH
III. La Corte IDH y la determinación de su competencia
IV. Evolución del sistema en la recepción y trámite de casos
V. Consecuencias jurídicas de la violación de derechos. La indemnización compensatoria
VI. Otras modalidades de reparación
VII. Cumplimiento de las sentencias
VIII. Conclusiones
FIGURA Y DINÁMICA DEL AMICUS CURIAE
JORGE ULISES CARMONA TINOCO
I. Introducción
II. Un acercamiento a la noción y naturaleza de la figura del amicus curiae
III. Una mirada al posible origen y la importante expansión del amicus curiae en la impartición de justicia a escala mundial
IV. El amicus curiae en el ámbito de la protección internacional de los derechos humanos
V. El amicus curiae en el sistema interamericano de protección de los derechos humanos
VI. Conclusiones
DINÁMICAS, PROCEDIMIENTOS Y ELABORACIÓN DE SENTENCIAS
JORGE F. CALDERÓN GAMBOA
I. Introducción
II. Dinámica de la secretaría de la corte idh: un tribunal con permanencia parcial
III. Instrucción procesal de los asuntos con base en su reglamento
IV. Pasos en la tramitación de casos y elaboración de sentencias: hilando fino en 13 etapas
V. Reflexiones finales sobre el balance de las dinámicas y funcionamiento del tribunal
DECISIONES: ESTRUCTURA, CONTENIDO, NOTIFICACIÓN, PUBLICIDAD E IDIOMA
PATRICIA CRUZ MARÍN - GUILLERMO E. ESTRADA ADÁN
I. Introducción: el universo decisorio de la Corte IDH
II. Estructura y contenido de sentencias de excepciones, fondo y reparaciones
III. Estructura y contenido de opiniones consultivas
IV. Estructura y contenido de resoluciones de medidas provisionales
V. Notificación, publicación e idioma
VI. Reflexión final
SISTEMA DE VOTACIÓN DE SENTENCIAS
RICARDO PÉREZ MANRIQUE
I. Introducción
II. El procedimiento de votación de las sentencias en la Corte IDH
III. Los votos disidentes y concurrentes en la Corte IDH
IV. La trascendencia de los votos disidentes en los tribunales de derechos humanos
V. Los votos disidentes en la Corte IDH
VALOR DEFINITIVO DE LAS SENTENCIAS
OSVALDO ALFREDO GOZAÍNI
I. De la soberanía nacional a los estándares internacionales
II. Modelos constitucionales y dimensión normativa de los derechos humanos
III. El control de convencionalidad
IV. Relaciones entre el control constitucional y de convencionalidad
V. De la supremacía constitucional a la supremacía de los estándares
VI. Conclusiones
LA POSICIÓN JURÍDICA DEL ESTADO ANTE LA COMPETENCIA DE LA CORTE
REGINA CASTRO TRAULSEN - EDGAR CORZO SOSA - GEORGINA VARGAS VERA
I. Introducción
II. Contestación del estado demandado
III. El papel del estado en las audiencias públicas
IV. Actos probatorios del estado en el proceso
V. Soluciones amistosas
VI. Facultad del estado para solicitar la interpretación de la sentencia de fondo
VII. El estado en la supervisión de cumplimiento
VIII. El papel del estado en las opiniones consultivas
IX. Conclusión
VÍNCULOS INSTITUCIONALES DE LA CORTE
EDUARDO FERRER MAC-GREGOR
I. Introducción: un tribunal abierto al diálogo
II. Diálogo con instituciones internacionales
III. Diálogo con instituciones nacionales
LAS RELACIONES DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA CON LA CORTE, EN PERSPECTIVA COMPARADA
CARLOS AYALA CORAO - MARÍA DANIELA RIVERO
I. El rol de la comisión ante la Corte IDH
II. Perspectiva comparada
III. Desafíos
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y SU PAR EUROPEO: UNA INTERACCIÓN EN AUMENTO
CRISTIANA DOMÍNGUEZ
I. Introducción
II. La recepción jurisprudencial
III. Conclusiones
DIÁLOGO ENTRE EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL OMBUDSPERSON
LUIS RAÚL GONZÁLEZ PÉREZ
I. El sistema interamericano de promoción y protección de los derechos humanos
II. La institución del ombudsperson
III. Ámbitos de colaboración entre los órganos del SIDH y el Ombudsperson
IV. Interacción del ombudsperson mexicano con el SIDH
V. Reflexiones finales
VOCACIÓN TRANSFORMADORA Y TRASCENDENCIA DE LA JURISDICCIÓN INTERAMERICANA
EL MANDATO TRANSFORMADOR DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD DE UN PROCESO JURISGENERATIVO EXTRAORDINARIO
ARMIN VON BOGDANDY
I. Introducción
II. La evolución del mandato
III. La legitimidad del mandato transformador
IV. Un derecho común latinoamericano como expresión del mandato
V. Cuestiones de validez y legitimidad
VI. Evaluando los logros
VII. Valor del impacto en México
JURISPRUDENCIA SOBRE REPARACIONES
MARCELA BENAVIDES HERNÁNDEZ
I. Presentación
II. La obligación de reparar. una obligación de carácter internacional
III. La reparación. Concepto
IV. Características y principios de la reparación
V. Medidas de reparación
VI. OTROS ASPECTOS DE LA REPARACIÓN
JUSTICIA INTERAMERICANA Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
DIEGO GARCÍA-SAYÁN LARRABURE
I. Los derechos humanos y el poder
II. Derecho internacional y derechos de los pueblos indígenas
III. Derecho a la tierra y el territorio
IV. Demarcación y títulos de propiedad
V. Derechos sobre los recursos naturales
VI. Justicia interamericana, tribunales nacionales y políticas públicas
ORIGEN Y DESARROLLO JURISPRUDENCIAL DE LA DOCTRINA DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
ERÉNDIRA NOHEMÍ RAMOS VÁZQUEZ
I. Introducción
II. Control de convencionalidad por la corte IDH (sentido estricto)
III. Control de convencionalidad por el estado (sentido amplio): desarrollo jurisprudencial y alcances doctrinales
IV. Comentarios finales: instrumento de diálogo e integración
LA CORTE Y LOS DEMÁS OPERADORES DEL SISTEMA REGIONAL. EN PARTICULAR, LOS ABOGADOS FRENTE AL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
NÉSTOR PEDRO SAGÜÉS
I. ¿Quién practica control de convencionalidad?
II. El caso de los abogados. la alternativa de la abstención
III. Replanteo. el abogado como agente promotor del control de convencionalidad
IV. Los desafíos del abogado en el ejercicio del control de convencionalidad
V. Recapitulación
LOS VULNERABLES EN LA JURISPRUDENCIA INTERAMERICANA
FABIOLA MARTÍNEZ RAMÍREZ
I. Exordio
II. Elementos conceptuales y contextos que propician la vulnerabilidad
III. El acceso a la justicia para los más vulnerables y sus principales obstáculos: la pobreza como elemento de la vulnerabilidad
IV. Jurisprudencia interamericana sobre pueblos indígenas y tribales
V. Las personas con discapacidad en el sistema interamericano
VI. Las mujeres y su jurisprudencia
VII. Minorías sexuales
VIII. Niñas y niños en el sistema interamericano
IX. Personas migrantes y refugiadas
X. Periodistas y defensores en derechos humanos
XI. Conclusiones
LA CORTE Y LAS NORMAS DEL IUS COGEN
GUILLERMO E. ESTRADA ADÁN
I. A manera de introducción: la vocación de la Corte IDH
II. El ius cogens, obligaciones erga omnes y las normas internacionales de derechos humanos
III. Aproximación al ius cogens en la jurisprudencia interamericana
IV. Prospectiva del ius cogens en el derecho jurisprudencial interamericano
LA CORTE Y LA INTERAMERICANIZACIÓN DEL TEST DEMOCRÁTICO FRENTE AL COVID
MARIELA MORALES ANTONIAZZI
I. Introducción
II. Contexto: covid-19 en América Latina
III. La corte IDH y el test democrático interamericano frente a la pandemia
IV. La corte IDH y el pos covid-19: desafíos en torno a la pobreza
V. A título de conclusión: una corte que reafirma su mandato transformador en tiempos de pandemia
LOS TIEMPOS DE LA CORTE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: PASADO, PRESENTE Y FUTURO
CECILIA MEDINA QUIROGA
I. Introducción
II. Los comienzos. El desafío de las violaciones masivas y sistemáticas
III. Pasado inmediato. violación de nuevos derechos
IV. El presente. Desafíos modernos
V. Apreciaciones finales
EL SISTEMA INTERAMERICANO O LA HISTORIA DE UN PROCESO. LA INCÓGNITA CONVENCIONAL
LAURENCE BURGORGUE-LARSEN
I. El proceso institucional
II. El proceso jurisprudencial
