La presente obra tiene por objeto estudiar los elementos de derecho público que regulan a las empresas del estado y su convivencia con las normas de derecho común.
La actividad empresarial estatal en Chile adopta dos formas jurídicas, empresas públicas creadas por ley y sociedades del Estado. La sistematización de las características de estas empresas no es sencilla, pues fueron creadas en distintas épocas y bajo diversos modelos económicos, existiendo en una dispersión normativa
De esta forma, dentro del régimen de derecho público se encuentra la regulación constitucional sobre la materia, la regulación presupuestaria, las políticas de gobierno corporativo que emplean las empresas públicas, el control que ejercen otros órganos del Estado respecto de su funcionamiento, como la cámara de diputados, la contraloría General de la República y el consejo para la transparencia, y las técnicas para poner termino a estas empresas.
Esta regulación convive con la legislación común a la que se encuentra sujeta la actividad empresarial estatal. En la presente obra, el enfoque se encuentra en la aplicación de las normas de defensa de la libre competencia a las empresas del Estado.
Finalmente, lo anterior es ilustrado con un estudio particular de las empresas mineras que pertenecen al Estado, la Empresa Nacional del Carbón, Empresa Nacional del Petróleo, Empresa Nacional de Minería y la Corporación del Cobre.
PARTE GENERAL
CAPÍTULO I
CONCEPTO DE EMPRESA PÚBLICA
1.Rol empresarial del Estado
1.1 Concepto de actividad Empresarial del Estado
1.2. Orígenes de la expansión productiva estatal
1.3. El fenómeno de la privatización en Chile
2. Concepto de empresa del Estado
2.1. Empresas públicas creadas por ley
2.2. Sociedades del Estado
2.3. Comité sistema de empresas públicas
3. El rol empresarial de la corporación de fenómeno a la producción
3.1. Estructura corporativa
3.2. Principales funciones de la corporación de fomento
3.3. Rol empresarial
CAPÍTULO II
RÉGIMEN DE DERECHO PÚBLICO DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS
1. Condiciones constitucionales
1.1. Normas constitucionales que regulan a las empresas públicas
1.2. Principio de subsidiariedad
1.3. Reserva de ley
2. Normas presupuestarias, de inversión y endeudamiento
3. Gobiernos corporativos de las empresas publicas
3.1. Descripción de la organización corporativa
3.2. Problemas de agencia. ¿Cómo se resuelve?
3.3. Clasificación de los gobiernos corporativos de las empresas públicas
4. Control sobre empresas públicas
4.1. Cámara de diputados
4.2. Contraloría General de la república
4.3. Consejo para la transparencia
5. Técnicas para poner término a una empresa del Estado
5.1. Técnicas para poder término
5.2. Ejemplos de término de empresas del Estado
CAPÍTULO III
LEGISLACIÓN COMÚN APLICABLE A LAS EMPRESAS PÚBLICAS, EN PARTICULAR NORMAS DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA
1. Introducción al régimen de derecho común
2. Las normas de defensa de la libre competencia
3. Aplicación normas de defensa da libre competencia a las empresas públicas
4. Sistematización de la aplicación de las normas de defensa de la competencia a las empresas públicas
4.1. Las particularidades de algunos mercados en que operan las empresas del Estado
4.2. Clasificación
4.3. Visión crítica
PARTE ESPECIAL
EL RÉGIMEN DE LAS EMPRESAS MINERAS DEL ESTADO
CAPÍTULO I
LA PROPIEDAD MINERA DEL ESTADO
1. La regulación en la constitución
2. Situación de las empresas públicas
2.1. No se aplica el régimen de las concesiones mineras
2.2. Clasificación
CAPÍTULO II
EMPRESAS MINERAS DEL ESTADO
1. Empresa Nacional del Carbón
2. Empresa Nacional Del Petróleo
3. Empresa Nacional de Minería
4. Corporación Nacional del Cobre de Chile
Conclusiones
Bibliografía
