La investigación que el autor ofrece al lector es de singular interés puesto que reúne una breve reseña histórica del derecho urbanístico en Chile, menciona y explica el régimen recursivo aplicable y las respectivas sanciones, finalizando el trabajo con un análisis jurisprudencial, tanto administrativo como judicial, sobre las sentencias más destacadas de los últimos tiempos asociadas a la materia en comento. A partir del orden cronológico del trabajo, es posible construir las bases del llamado procedimiento administrativo urbanístico, el cual se centra en explicar las dos vías recursivas dispuestas por el Legislador, esto es, el reclamo administrativo ante la SEREMI respectiva del MINVU y el reclamo de ilegalidad municipal, pero no obstante aquello, trata brevemente, el recurso de protección en su aplicación respecto al derecho de propiedad y otros derechos fundamentales asociados y su vinculación con la materia, como también, la solicitud de pronunciamiento por parte de la Contraloría General de la República.
En concordancia con lo anterior, el estudio teórico, reforzado por el análisis jurisprudencial, ha sido planificado para que el lector familiarizado al mundo jurídico, como aquel profesional ligado a la arquitectura y construcción, pueda conocer y entender de forma clara una materia tan relevante, de forma tal que este trabajo sirva de guía para el estudio y aplicación en casos cotidianos, ayudando a fortalecer el conocimiento de todos aquellos profesionales vinculados a la materia.
CAPÍTULO I
EL PERMISO DE EDIFICACIÓN MUNICIPAL
1.- Historia del derecho urbanístico en Chile
1.1.- Derecho urbanístico en sentido amplio: legislación a partir de 1874
1.2.- Derecho urbanístico en sentido estricto: legislación a partir de 1929
2.- Tramitación del permiso de edificación municipal
2.1.- Derecho municipal: administración y actos administrativos urbanísticos
2.2.- Principios rectores de la materia en estudio
3.- Sanciones impuestas por incumplimiento y vicios del procedimiento
3.1- Razones de carácter técnico
3.1.1.- Paralización de obras
3.1.2.- Congelamiento del permiso de edificación
3.1.3.- Caducidad del permiso de edificación
3.2.- Razones de carácter jurídico
3.2.1.- Revocación
3.2.2.- Invalidación
4.- Procedimiento y competencia ante eventuales reclamaciones
4.1.- Reclamo de ilegalidad municipal
4.2.- Reclamo administrativo ante SEREMI del Ministerio de Vivienda y Urbanismo
4.3.- Recurso de protección por vulneración de derechos
4.4.- Solicitud de pronunciamiento de Contraloría General de la República
5.- Comentarios preliminares
CAPÍTULO II
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL ADMINISTRATIVO Y JUDICIAL
1. Objeto del análisis jurisprudencial
Ficha Nº 1. Reclamo de ilegalidad municipal: Santa Cruz Eyzaguirre Juan y otros con Municipalidad de Vitacura
Ficha Nº 2. Reclamo de ilegalidad municipal: Inmobiliaria Suksa Limitada con Municipalidad de Estación Central
Ficha Nº 3. Reclamo de ilegalidad municipal: Inmobiliaria Suksa Ltda. con Seeger (Director de Obras Municipales de la comuna de Estación Central)
Ficha Nº 4. Reclamo de ilegalidad municipal: Inmobiliaria Dalmacia Limitada con Municipalidad de Estación Central
Ficha Nº 5. Juicio sumario de reclamación: Desarrollo Inmobiliario Bellavista S.A. con Municipalidad de Recoleta
Ficha Nº 6. Reclamo de ilegalidad municipal: Mesko Torres Verónica y otros con Director de Obras de la Municipalidad de Ñuñoa
2. Jurisprudencia de la Tercera Sala de la Excma. Corte Suprema en materia urbanística
