La presente obra pretende abordar la situación de la mujer en el régimen de seguridad social chileno. La propuesta es dividir el libro en dos partes. El Capítulo I aborda los principales aspectos del régimen de seguridad social chileno: concepto, ramas, riesgos cubiertos y la pregunta por la existencia de un sistema de seguridad social en Chile. El Capítulo II trata la situación de la mujer frente a dicho régimen, abordando aquellas cuestiones que pudieran ser más problemáticas o que reflejen ámbitos de discriminación. Así, analiza la situación de la mujer en el sistema de pensiones y en el sistema de salud, la protección de la maternidad, las licencias médicas por enfermedad del hijo(a), y el acompañamiento de enfermedades catastróficas.
En relación con la prevención de riesgos laborales, se hace indispensable tratar el problema con perspectiva de género, en la medida en que hay riesgos propios asociados con la mujer que, por sus condiciones morfológicas o fisiológicas, requieren un tratamiento separado y especial. En cuanto a la protección a la maternidad, se abordarán los permisos pre y posnatal, licencias médicas por enfermedad de los hijos, seguro de acompañamiento por enfermedades catastróficas, régimen de sala cuna, entre otros aspectos. En el caso del trabajo doméstico y trabajo no remunerado, se trata especialmente la situación de la mujer que debe dedicar su tiempo al cuidado de su familia. En este caso, se examinan las soluciones que se han adoptado en el derecho comparado y en las propuestas dogmáticas que existen en Chile. Finalmente, se aborda la situación de la mujer independiente y autónoma, las categorías o clases de independientes y la situación de los mismos –y de la mujer en particular– frente a la seguridad social.
CAPÍTULO I
LA MUJER ANTE LOS NUEVOS DESAFÍOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
I. DISCRIMINACIÓN DE LA MUJER
A. La discriminación por género como contrario a la dignidad de la mujer
1. Consagración y concepto
2. ¿Por qué puede hablarse de discriminación por género?
B. La discriminación en el acceso al empleo
C. Discriminación salarial
1. Regulación internacional
2. Regulación en Chile
II. PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN EL MERCADO DEL TRABAJO EN CHILE
A. Tasa de participación femenina: los datos
B. La posición de la mujer en la vida social: conciliación de la vida familiar
III. FLEXIBILIDAD LABORAL CRECIENTE
A. Concepto de flexibilidad
B. Flexibilidad y flexiseguridad
C. Mecanismos de flexibilización
1. Descentralización productiva
2. Medidas de flexibilidad en la distribución en la jornada
a) Medidas implementadas durante la pandemia del Covid-19
b) Posibilidades de reducción de jornada, jornada flexible y corresponsabilidad, más allá del Covid-19
3. Nuevas tecnologías y trabajo como mecanismos de flexibilización
a) Trabajo a distancia y teletrabajo
b) Trabajo en plataformas
c) Teletrabajo y conciliación de la vida familiar
d) Trabajo en plataformas y geolocalización
D. Mecanismos de seguridad
CAPÍTULO II
LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL CASO DE LA MUJER
I. LA SEGURIDAD SOCIAL. SU ORIGEN Y CONCEPTO
A. Origen y consagración
B. La crisis del Derecho laboral y su impacto en la Seguridad Social
C. El concepto: la idea de riesgos sociales
1. Seguridad Social y riesgos sociales
2. Riesgos cubiertosa) Características de los riesgos
i. La individualidad del riesgo
ii. La personalidad del riesgo
iii. La naturaleza económica del riesgo
3. Alcance de los riesgos que debería cubrir un sistema de Seguridad Social
D. ¿Hay en Chile un verdadero sistema de Seguridad Social?
II. LA SEGURIDAD SOCIAL FRENTE A LOS TERCEROS, AUTÓNOMOS O INDEPENDIENTES. ESPECIAL REFERENCIA A LA MUJER
A. Trabajo independiente: sus clases
B. Seguridad Social, trabajo independiente y mujer
1. Medidas de la Seguridad Social para la protección de los independientes
a) Origen de la protección en favor de independientes
b) Actual régimen protector
i. Protección previsional, extensiva a seguros sociales obligatorios
ii. Falta de protección frente a la pérdida de trabajos
2. Trabajo independiente y mujer
a) Los déficits del trabajo independiente
b) Trabajo independiente e informalidad
i. Conceptualización de la informalidad
ii. Informalidad en Chile: sus clases
iii. Trabajo informal y mujer
III. MUJER Y SISTEMA DE PREVISIÓN SOCIAL: CASOS DE DISCRIMINACIÓN POR GÉNERO
A. Sistema de pensiones y la actual discriminación de la mujer
B. Discriminación por género en la pensión de supervivencia por accidentes de trabajo
IV. LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LA MATERNIDAD, LA PATERNIDAD Y LA VIDA FAMILIAR
A. Regulación internacional relativa a la protección a la maternidad: un camino a seguir
1. La normativa de la OIT
2. Un caso de regulación europea ejemplar: el caso español
B. Regulación interna de la protección de la maternidad
1. El descanso de maternidad
a) Descanso de maternidad ordinario
b) Descanso suplementario de pre o postnatal del artículo 196
c) Permiso postnatal parental de 12 semanas del artículo 197 bis
d) Extensión del permiso postnatal parental como consecuencia de la situación de emergencia sanitaria
e) Subsidio en los casos de descanso de maternidad
2. Permisos en caso de enfermedad del hijo
a) Regulación en Chile antes de la entrada en vigencia de la Ley Nº 21.063
b) La regulación de la Ley Nº 21.063: principales aspectos
i. Personas protegidas
ii. Requisitos de acceso al seguro
iii. Contingencias protegidas por el seguro
iv. Condiciones de acceso
v. Licencia médica y permiso
vi. Subsidio
vii. Financiamiento del seguro y del fondo
viii. Cotizaciones
ix. Modificación del artículo 199 bis del Código del Trabajo
3. Derecho a Sala cuna
a) Beneficiarios y requisitos
b) Formas de cumplimiento
c) Casos especiales
d) Proyecto de sala cuna universal
4. Derecho alimentar al hijo/a
5. Fuero laboral: la protección frente al despido
V. SEGURIDAD LABORAL CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
A. Regulación del deber de seguridad
1. Regulación internacional
2. Regulación interna
3. Intentos por solucionar el déficit de regulación del deber de seguridad
B. Naturaleza jurídica del deber de cuidado del empleador
1. Naturaleza contractual o legal: consecuencias
2. Caracteres esenciales del deber de seguridad
C. Delineamiento del deber general versus deberes específicos de seguridad
D. Prevención con perspectiva de género
1. Perspectiva de género en el Derecho laboral
2. Caso español
3. Caso chileno
